也门气候和健康脆弱性评估

© 2024 国际复兴开发银行 / 世界银行 1818 H Street NW Washington DC 20433 电话 ： 202 - 473 - 1000 互联网 ： www. worldbank. org 本研究中的发现、解释和结论并不代表世界银行、其执行董事会或他们代表的政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据准确性承担责任。本作品中地图上的边界、颜色、面值及其他信息，并不反映世界银行对任何领土法律地位的意见，也不代表世界银行认可或接受此类边界。 权限和权限 本作品的内容受版权保护。世界银行鼓励其知识的传播；因此，只要完整 attribution 致谢本作品，本作品的全部或部分内容可以用于非商业目的的复制。 任何关于权利和许可的问题，包括附属权利，应向World Bank Publications, The World Bank Group,1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA咨询；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面图片 ： 哈杰 ， 也门 ， 2021 年 2 月 14 日。 气候和健康脆弱性评估 也门共和国 Contents 缩写列表viAcknowledgmentsviii Introduction 1 第一节气候 4观测和预测的气候学5气候危害9 第二节与气候相关的健康风险 14 营养不良和食品不安全风险 水borne疾病（WBDs） 矢量borne疾病（VBDs） 高温相关疾病和死亡 直接暴露于洪水 健康基础设施的洪水风险 第三节适应能力和准备情况 31 领导与治理32健康信息系统33 卫生服务交付35 卫生筹资37 40第四节拟议行动 领导与治理40健康信息系统41卫生服务交付41卫生筹资42进一步研究的拟议行动43 Annexes 附件 A 方法44 附件 B. 受极端温度影响的人口47附件 C. 有 30% 以上卫生设施面临洪水泛滥风险的地区49 51参考文献 iv | 气候和健康脆弱性评估 ： 也门共和国 Tables 表1. 在一次百年一遇的热浪期间各州级行政区内每日最大湿球 globe温度指数（WBGT）高于35°C的人口总数（第47页） 表2. 在千分之一洪水事件（2050年，SSP7-3.0情景）中面临至少15厘米洪水水深风险的卫生设施占比超过30%的地区................................................. 49 数字 图 1. 也门共和国各省的行政边界。 图 2. 1991 - 2020 年观测期和 2020 - 2039 年和 2040 年预测期的年平均降水量–2059.............................................................................................7 图 3. 1990 - 2020 年观测期和 2020 - 2039 年和 2040 - 2059 年预测期的年平均气温. 图 4. 2020 - 2039 年和 2040 - 2059 年 Tmax > 35 ° C 的热天数量预测异常情况 图6. 在SSP2-4.5和SSP5-8.5气候变化情景下，也门历史上（1970-1999）和未来（2040-2069）疟疾感染风险人口的多模型平均值.................................22 图7. 在SSP2-4.5和SSP5-8.5气候变化情景下， Yemen历史上（1970-1999）及 projections至（2040-2069）处于登革热感染风险人口模型.................................24 图 8. 在 20 年 1 分之一的热浪中 ， 暴露于 35 ° C 以上的 WBGT 指数的人口,按地区汇总。 图 9. 2050 年 1 / 100 年事件中暴露于洪水深度至少 15 厘米的人口 ， 按地区汇总。 图 11. 领导能力与治理能力得分 缩写列表 项目厅美国国际开发署VBDWaSHWBDWBGTWHOWRMYCIARN联合国项目事务厅美国国际开发署媒介病水、卫生和卫生水传播疾病湿球球温度世界卫生组织水资源管理也门气候影响和适应研究网络 Acknowledgments 这个也门气候与健康脆弱性评估（CHVA）由世界银行健康、营养和人口（HNP）全球实践中的气候与健康全球计划产生。该计划由塔梅尔·拉比领导。该报告由查尔斯·明尼库奇、米哈埃爾·伊格莱西亚斯、肯特·加伯和普里扬卡·卡纳撰写，并得到了阿莱特亚·温·兰·库克和塔妮·古普塔的贡献。作者衷心感谢扎拉·舒伯的宝贵指导，她领导着气候与健康系统和经济工作流。这项工作还得益于朱莉·巴佐拉的行政支持，以及kah Ying 蔡秋和埃米尔ie·卡文迪什的编辑工作，还有 Sociopúblico的生产工作。 作者们感谢日本政策与人力资源发展基金（PHRD）信托基金对本报告提供的支持。 作者们也非常感激HNP管理团队对气候与健康项目以及本产品的强烈支持，并向Juan Pablo Uribe和Monique Vledder表示感谢。 Introduction A经过近十年的冲突，也门共和国正面临世界上最为严重的人道主义和发展危机。该国经济遭受的严重损害进一步加剧了COVID-19 pandemic的影响。该国人口为3435万，自2021年起其负国内生产总值（GDP）增长趋势开始放缓并出现逆转——预计2024年的GDP增长率将达到2%，而2022年的GDP为2270亿美元，仍仅为2014年水平的一半（世界银行集团，2024a, 2024b）。 也门的经济曾主要依赖石油生产，但多年来（世界银行集团，2023），它一直依靠来自邻近海湾国家移民工人汇款和大量外国援助的支持。由于战争的影响，政府推动经济多元化的努力并未取得成效（诺曼，2018）。 在经济增长缓慢和贫困水平较高的背景下，气候变化将进一步加剧该国的脆弱性。也门共和国面临着与气候相关的灾害风险，这些风险可能会加剧冲突和脆弱性、限制经济增长并阻碍人力资本的发展。由于该国地理多变，全国范围内的气候相关风险表现出显著差异。也门共和国沿海城市，尤其是靠近阿拉伯海的城市，容易受到可能直接损害基础设施并使本已因多年冲突而承受巨大压力的水资源和卫生系统不堪重负的飓风的影响。高地地区则易受强降雨、洪水、侵蚀和山体滑坡的影响，而低洼地区则因上游暴雨导致的快速洪水而容易发生突发性洪水。即使是在中度降雨激增的情况下，干燥且低洼的地区也会遭受严重的侵蚀，从而对关键农作物和基础设施造成损害。内陆和沿海平原的东部地区还受到极端热浪的影响，这不仅直接威胁人口健康，还会加剧反复出现的干旱（世界银行集团 2023 年，美国国际开发署 2017 年）。 也门共和国显著的气候风险及其相关健康风险对脆弱人群的影响具有差异性。影响人们气候脆弱性的因素往往与影响健康整体的因素相似。因此，识别关键脆弱群体对于针对适应措施进行定向，以增强其在面对气候风险及其对健康的影响时的适应能力至关重要。 估计也门共和国境内有超过四百万人内部流离失所（IDP），其中75%是女性。这些内部流离失所者目前主要集中在马里布、荷台达、哈杰和塔伊兹。由于庇护安排具有非正式性和不一致性，这些人更容易受到极端高温、洪水、水资源短缺以及气候敏感性疾病爆发的影响。水资源短缺对妇女和儿童的健康和福祉产生了不成比例的影响，因为她们通常是主要的水源收集者。 资料来源:改编自联合国人道主义事务协调厅 (人道协调厅) (2021 年) ，https: / / data. humdata. org / dataset / cod - ab - yem. 她们长途跋涉获取水源，女性和儿童更容易暴露在各种风险中，包括性别基于的暴力（Sowers and Weinthal,2021）。 在长期冲突的背景下，也门共和国面临着复杂多方面的發展挑战，这些挑战需要该国投入资源和关注。这些挑战将会加剧，如果该国仍易受极端天气事件和气候相关灾害的影响。然而，该国有潜力构建长期的气候韧性，以防止当前的挑战进一步恶化。本次气候与健康脆弱性评估（CHVA）的目标是帮助决策者规划适应措施，以应对国家面临的气候相关健康风险。这一评估包括与健康相关的气候行动的次国家考量（详见附件A的方法论），涵盖了该国的21个州和一个首都地区（参见图1）。此外，还纳入了世界银行进行的气候与健康经济价值评估的数据，以估算由温度和降水量预期变化导致的健康影响可能带来的潜在经济损失（详见附件B的方法论）。 第一部分气候 T也门共和国位于阿拉伯半岛西南部，是一个地形多样化的国家，拥有世界上最为稀缺的水资源和农业资源之一（Price, 2022）。该国的 21 个省(或穆哈法扎由文化和生态系统独特的索科塔拉岛以及大陆上的四个主要地理区域组成。这些区域包括：1）西部和中央高地，涵盖了官方首都地区。amanah也包括：1）萨那的区域；2）红海和亚丁湾沿岸广阔的沿海平原；3）东部高原；以及4）北部沙漠（极度稀少人口居住）（世界银行集团，2023；世界银行集团，2022）。也门共和国还拥有超过1,900公里的海岸线，并声称拥有超过100个红海岛屿以及索科特拉岛（世界银行集团，2023）。仅约一半的国家总面积（527,970平方公里）居住着人口中的大部分（约3370万人），而另一半则为沙漠地区。该国的人口和农业活动主要集中在沿海地区和西中央高地（加丹和利班达，2023）。 这一部分描述了也门共和国观测到的气候变化和预测的气候变化趋势，并讨论了与人类健康风险相关的关键气候相关灾害。观测到的气候变化数据呈现了1901年至2020年的变化情况。模型数据展示了2020年至2039年（2030年代）和2040年至2059年（2050年代）的气候趋势预测，采用的是共享社会经济路径（SSP）3-7.0。SSP 3-7.0描述了一个高温室气体（GHG）排放情景，在该情景下，各国的竞争性日益增强，排放量持续上升，到2100年将翻倍（详见附录A完整的方法论）。 观测和预测的气候学 也门共和国的强降雨和高温导致干旱和洪水等模式出现——由于气候变化，这两种现象预计将会变得更加频繁且强度加大。温度因地区和时间而异，可能会非常极端。该国6月（1991年至2020年间观测）的平均全国夏季最高气温为36.50°C，而中央高原地区的12月平均气温则降至13°C。降雨量同样变化显著，在春季（3月至5月）由红海驱动，在夏季（7月至9月）由赤道低压区驱动（RSCZ和ITCZ），各自贡献了该国年总降水量的大约三分之一。1991年至2020年间，该国的平均年降雨量为190毫米（mm），范围从伊卜的519 mm到阿勒马哈拉的80 mm（世界银行集团，2023）。 降雨量因海拔而异；海拔超过海平面3000米且年降水量可达1米的地区，该国西部高地是阿拉伯半岛上最高的也是最湿的区域。相比之下，中部高地（约海拔2000米）较为温和，而东部高原（约海拔1000米）和低洼沿海地区则显著更加炎热干燥。 气候学 在SSP3-7.0情景下，《也门共和国》的年度温度预计会超过历史平均值25.40°C（参考时期：1995-2014年）。50百分位数的预测结果显示，2020-2039年的平均温度为26.16°C（变化+0.76°C），2040-2059年的平均温度为27.02°C（变化+1.64°C）。 也门共和国的年平均温度在1971年至2020年间每十年升高0.42°C。这伴随着年度高温潮湿天数和夜间天数的显著增加。北部沙漠地区升温最为明显，尤其是在夏季和秋季。 温度 预计沿海省份在冬季将经历最大的温度增长 和春季 ， 而高地省份将在春季看到最高的增长