也门共和国气候和健康脆弱性评估
气候现状与预测
- 也门共和国气候多变，水资源和农业资源稀缺，面临极端温度、洪水、干旱和海平面上升等气候风险。
- 观测数据显示，1971年至2020年间，也门年平均温度每十年上升0.42°C，高温潮湿天数和夜间天数显著增加。
- 预测显示，在SSP3-7.0情景下，2020-2039年平均温度为26.16°C，2040-2059年平均温度为27.02°C，较历史平均值分别上升0.76°C和1.64°C。
- 也门共和国年降水量在1971年至2020年间每十年减少6.25毫米，但预测显示，到本世纪中叶，所有省份的年降水量将增加，夏季增幅尤为显著。
- 干旱和地下水消耗严重，全国每年面临约9亿升的水资源短缺，地下水位每年下降1至7米。
- 海平面上升预计将严重影响沿海地区，亚丁省在2050年和2100年的海平面上升幅度分别为0.22米和0.67米。
与气候相关的健康风险
- 也门共和国面临多种与气候相关的健康风险，包括食物和营养不安全、水源性疾病（WBDs）、蚊媒传播疾病（VBDs）、热相关疾病和死亡、直接暴露于洪水以及洪水对健康基础设施的风险。
- 粮食不安全和营养不良普遍存在，极端降雨和洪水导致农业生产效率下降，加剧了粮食不安全现象。
- 水源性疾病（WBDs）威胁全国，农村和贫困家庭使用未改善水源的比例更高。
- 蚊媒传播疾病（VBDs）持续增长，预计到本世纪中叶，超过4000万人面临登革热的风险，2500万人面临疟疾的风险。
- 极端高温预计将对也门共和国的健康产生显著的直接impact，荷台达州、亚丁州和荷台达马特州等地区风险最高。
- 直接暴露于洪水，530万人可能暴露在危险的洪涝水平之下，萨那市超过三分之一的人口居住在至少有1米洪水水位的风险区域。
- 洪水对健康基础设施的风险，预计到2050年，433家医疗机构面临至少15厘米深的洪水风险。
适应能力和准备情况
- 也门共和国的卫生系统在气候变化相关风险变化面前的准备程度和其管理这些风险的能力将决定该国在未来几十年内的韧性。
- 领导与治理方面，也门共和国缺乏统一的气候与健康战略或相关机构，但已根据国际协议制定了若干关键气候政策。
- 健康信息系统方面，也门共和国国家健康和气候数据稀缺，需要开发一个高性能的气候变化数据库。
- 卫生服务交付方面，也门共和国的卫生系统因冲突而受损，基本服务基础设施容易受到气候驱动的冲击影响。
- 卫生筹资方面，也门共和国在卫生领域的财政政策存在显著的基础性资金缺口，需要重新配置其卫生领域的财政政策和融资机制。
拟议行动
- 在国家市场和公共服务部（MoPHP）内部创建一个气候与健康协调办公室。
- 制定健康基础设施计划（HIP），确保持续和未来的卫生设施建设和维修投资能够贡献于气候适应和减缓目标。
- 扩展并整合电子疾病预警系统（eDEWS），纳入新的数据流和数据类型。
- 建立国际资金支持下的规模扩张试点合作框架，用于媒介病疫苗项目。
- 制定一种方法，包括关键的气候健康终点和指标，作为下一次国土安全部的一部分。
- 制定健康国家适应计划（HNAP），概述健康部门的关键气候适应政策和投资优先事项。
- 设计并开展全国性的健康工作者培训campaign，专注于极端天气事件期间的操作连续性。
- 在极端事件期间制定详细的关键药品采购计划。
- 使用气候和健康脆弱性措施作为额外或优先提供服务的标准。
- 探索额外的基于Grants的融资机制，如全球融资设施（GFF）和全球气候基金（如绿色气候基金或气候投资基金）。
- 设计并实施一种策略，在极端天气事件期间采用和使用数字健康工具，如远程医疗。
- 探索气候和灾害风险融资及保险的选项。
进一步研究的拟议行动
- 扩大数据分析和技术援助的范围，以加强基于证据的决策制定和资源分配。
- 在也门共和国开展关于热相关疾病和非传染性疾病加重的研究，特别关注脆弱群体。
- 在也门共和国（包括但不限于An. arabiensis、An. culicifacies、An. sergenti、An. stephensi和Ae. aegypti等关键疾病传播媒介）开展建模研究。
- 利用也门共和国稳健的现有数据，支持霍乱流行病学和饮用水资源领域的工作。
- 在建立新的区域和国际合作伙伴关系的同时充分利用现有合作关系，以增强也门共和国与全球气候健康研究社区之间在思想交流、数据共享、资金支持和培训项目等方面的交流。
- 在也门共和国开展粮食和营养安全的流行病学研究，重点关注下游的母婴健康结果。
- 开发针对也门共和国的气候导向疾病预测模型。
