核心观点
这份指南旨在帮助政府、非政府组织和私营部门的管理者评估、设计、实施和评估旅游部门的人力资源发展项目，特别关注为 15-24 岁的青年创造就业机会。指南适用于希望建立可持续旅游部门的国家（即提供就业机会和经济增长，同时实践自然资源管理的可持续方法的部门），以及拥有大量青年人口，将发展有价值的就业机会作为国家优先事项的国家。旅游是发展中国家的重要产业，新兴经济体预计将成为增长引擎，增加国际和国内旅游。此外，旅游业是劳动密集型产业，支持着许多不同部门的各种工作。政府支持旅游业的一个主要动机是它创造就业机会的能力，从而有助于一个国家的整体经济和社会发展。
关键数据
- 预计到 2020 年，全球旅游业收入将增长至 16 亿，比 2008 年的 9.24 亿增长 73%。
- 旅游业预计每年增长 4%，在接下来的十年里将支持 2.75 亿个就业岗位，占所有就业岗位的 8.4%，占全球 GDP 的 9.5%。
- 在许多国家，旅游业是创造就业机会和经济增长的主要动力，并为弱势群体（如青年、妇女和弱势群体）提供机会。
研究结论
- 旅游业是一个以人为本的产业，员工是旅游企业、目的地和国家成功的关键因素。
- 青年对旅游业的积极态度和热情是宝贵的资产，应加以利用。
- 需要采取措施解决阻碍青年进入旅游业工作的障碍，例如缺乏外语技能、就业技能、职业指导和支持。
- 政府应投资于人力资源发展，制定支持旅游业劳动力需求的政策框架。
- 私营部门和教育机构应加强合作，共同为青年提供培训和发展机会。
项目设计
指南提供了如何将评估结果转化为项目设计的指导，并包括一个旅游劳动力项目的说明范围，重点关注为青年创造就业机会。项目活动可能包括：
- 确定相关的职业标准和认证体系。
- 建强劳动力教育和培训机构的能力。
- 开展宣传活动，提高对旅游职业机会的认识。
- 解决阻碍青年追求旅游职业的障碍。
- 建立旅游劳动力联盟。
- 推动制定改进的旅游和劳动力政策。
- 确定可持续旅游职业需求并制定相关培训计划。
- 监测项目活动的影响。
