东海疫苗能力调查(AVCS) 调查报告

评估报告 东南亚国家联盟(东盟) 成立于 1967 年 8 月 8 日。成员国是文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。东盟秘书处设在印度尼西亚雅加达。 出版物目录数据有关查询 ， 请联系 ：ASEAN秘书处社区关系部门（CRD）地址：印度尼西亚雅加达贾拉恩西吉马纳贾街70A号电话：(62 21) 724-3372，726-2991传真：(62 21) 739-8234，724-3504电子邮件：public@asean.org 东盟疫苗能力调查(AVCS) ： 评估报告雅加达 ： 东盟秘书处 ， 2025 年 1 月 614.4059 1. 东盟 - 卫生 - 政策 2.疫苗 - 生产能力 东盟 ： 人人享有机会的共同体 本出版物可以自由引用或 reprint，只要给予适当的认可，并发送包含 reprint 内容的副本至东盟秘书处雅加达社区关系部门（CRD）。 有关东盟的一般信息在东盟网站上在线显示 ： www. asean. org 。 东南亚国家版权协会(东盟) 2025 。保留所有权利。 本报告中的任何部分不得以任何形式复制，包括复印、电子或机械手段，以及信息存储或检索系统，未经版权拥有者和本报告出版者的书面许可。 东盟疫苗能力调查(AVCS)评估报告 目录 ..............................................................................................................................13.4.5.附件 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …前言.................................................................................................................................................iAcknowledgements.............................................................................................................................. ii执行摘要..............................................................................................................................iii评估报告1. 简介 … …2 、方法论 2东盟国家疫苗能力总体评估结果 … …A. 疫苗获取和决策B. 筹资机制 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …C. 国家免疫计划(NIP) 和 AEFI 监测系统D. 库存和供应链 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …E. 人力资源开发F. 国家监管机构(NRA) 和国家控制实验室(NCL) … … … … … … … … … … … 10G 、地方疫苗研发H. 疫苗生产和内部能力。一、挑战 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …结论 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …建议 17 表列表 表 1.通过东盟成员国全国 surveillance and control 系统识别的可传播疾病.........................................................................................................7表 2.国家监管机构(NRA) 和国家控制实验室(NCL) 能力........ 11表 3.地方疫苗研发(R & D) 能力 前言 东盟领导人关于东盟疫苗安全和自力更生的宣言(AVSSR) ，在 35th2019年东盟峰会强调了东盟加强疫苗安全性和自主性的承诺。根据AVSSR战略和行动计划（2021-2025），这一倡议旨在实现区域内及时且公平的可负担、质量保证的疫苗 доступ。 泰国通过国家疫苗研究所（NVI）建立了区域平台，旨在促进东盟成员国之间的知识交流，首先从该地区开始。 东盟疫苗基线调查（AVBS）（2017-2018年）。该调查于2019年发布，提供了有关该地区疫苗市场的关键见解，识别了研究、生产、监管和免疫接种方面的差距。 基于这一基础，东南亚疫苗生产能力调查（AVCS）于2023年开展，汲取了新冠疫情期间的经验教训。AVCS提供了对东盟疫苗生产能力的全面视角，涵盖了生产、分配、研究、监管框架以及危机准备等方面。收集的数据对于塑造增强东盟卫生韧性和自给自足的政策具有宝贵价值。 这份AVCS评估报告标志着AVSSR目标的重要进展，指导着东盟朝着更加稳健和自给自足的卫生系统迈进。作为AVSSR牵头国代表，我诚挚感谢所有贡献者对这一共同愿景的承诺，并相信该报告将为所有利益相关方带来益处，包括我们的东盟卫生发展合作伙伴和支持者。 “我们正在共同努力 ， 为东盟社区建设一个更安全 ， 更健康的未来。 泰国国家疫苗研究所(NVI) 主任Nakorn Premsri 博士 Acknowledgements 我们衷心感谢所有东盟成员国在共同应对当前全球健康危机方面提供的宝贵合作和坚定不移的承诺。您的合作以及及时提供的所需数据对于东盟疫苗信息仪表盘的成功至关重要。 成员国慷慨分享的信息在丰富我们对东盟地区疫苗接种努力的理解方面发挥了关键作用。通过AVCS收集的数据也在影响我们的应对策略和资源配置方面扮演了核心角色，从而显著提升了该地区疫苗接种campaign的整体有效性。 在我们共同抗击疫情期间，我们想通知各成员国，东盟签证便利系统（AVCS）即将迎来其重要的里程碑。此次调查得到了所有成员国的积极参与，标志着我们朝着更安全、更健康东盟社区目标迈进的关键节点。 展望未来，我们很高兴宣布即将推出的东盟疫苗 dashboard（ASEAN Vaccine Dashboard），这将作为一个综合的数据存储库，汇集所有成员国的疫苗接种数据。这一转变标志着在数据管理与传播方面采取了协调一致且流程简化的方法。东盟疫苗 dashboard 将允许更高效地监控和分析数据，从而帮助我们做出基于数据的决策以保护我们的社区。 我们认识到，在推进东盟疫苗 dashboard 实施的过程中，东盟成员国之间持续的支持与合作扮演着至关重要的角色。您们提供精准及时数据的不懈努力对于我们共同应对前所未有的全球健康危机至关重要。 再次向所有东盟成员国表示我们最深的感谢，感谢你们的 dedication 和合作。共同努力，我们在抗击COVID-19的斗争中取得了显著进展，并且在您的持续支持下，我们有信心能够在此次危机中变得更加强大和坚韧不拔。 东盟疫苗能力调查(AVCS) 执行摘要 ASEAN疫苗生产能力调查（AVCS）是一项全面评估，旨在评估和提升东盟成员国的疫苗能力。该倡议与东盟疫苗安全与自给自足计划（AVSSR）紧密相关，重点关注疫苗相关领域的自给自足和地区合作。基于2017年至2018年进行的初始东盟疫苗基线调查（AVBS），该调查提供了宝贵见解并影响了国家策略，AVCS进一步深入探讨了疫苗生产、分配、研究、监管以及危机管理等方面。 AVCS通过Excel模板收集原始数据，并通过网络资源补充secondary数据，进一步通过电话会议进行验证。调查在制定东盟疫苗策略中发挥关键作用，特别关注自给自足和区域合作。其主要目标包括： ▪ 聚集精准的疫苗数据以支持2021-2025年的AVSSR战略与行动计划，▪ 识别成员国之间的合作疫苗努力和挑战，▪ 通过在线平台分享分析数据以增强区域疫苗自给能力、生产及合作，与AVSSR策略3的信息共享网络相契合。 AVCS报告包括七个成员国的数据：文莱达鲁萨兰、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国。这些国家在疫苗 доступ、资金、国家级免疫计划、不良事件监测、储备、供应链、人力资源、监管机构、本地疫苗研究与开发以及疫苗生产等方面提供了重要的数据。 调查突显了这些成员国中流行的前10种传染病，其中登革热排名最为常见，紧随其后的是肺炎和结核病。这些数据强调了通过接种疫苗、提高医疗 accessible 和实施公共卫生干预措施来应对这些疾病的重要性。 疫苗引进和可及性决策过程在各国之间有所不同，涉及各类实体，如政治机构、卫生部以及咨询小组。同样，访问渠道也包含公共组织、政府机构和委员会之间的合作，资金来源多样。 在东盟各国，普遍致力于改善卫生保健系统、应对流行病并推进公共卫生研究。在财务承诺方面，重点包括补贴推荐疫苗接种、支持COVID-19研究、投资于疫情准备、高效采购、促进研发、增强公共卫生基础设施、鼓励私营部门参与以及确保卫生安全。 东盟国家建立了 robust 的疫苗接种后不良事件（Adverse Events Following Immunization，AEFI）监测系统，并与国际同行合作进行信息交流和安全讨论。这些系统彰显了对疫苗安全的承诺，并促进了及时的 AEFI 识别和管理。 集中化的供应链系统在东盟国家被用于高效采购和分发医疗产品，包括疫苗。产品从中央存储转移到各级别的本地医疗机构，反映了不同的策略和优先级。 尽管没有针对疫苗相关职业的具体人力资源发展（HRD）计划，初级保健工作者可以在需要时访问培训，包括免疫接种和冷链管理。某些国家将人力资源发展计划与国家疫苗发展路线图相结合，强调医疗和疫苗专业领域的教育与培训。 两个东盟成员国积极投身于疫苗生产，凸显了他们在这一关键领域的生产能力与资源。每个国家都设有国家监管机构（NRAs），以确保医疗产品的安全、质量及有效性，对全球健康努力做出了重大贡献。该地区有三个国家积极投资本地疫苗研发（R&D），从而能够进行定制化疫苗开发、迅速应对新兴疾病，并为全球疫苗知识作出贡献。 东盟国家的疫苗生产方法各异，有些国家依赖公共部门的举措，而其他则强调私营部门参与和公私合作伙伴关系（PPP）以增强疫苗制造能力。 然而，为了进一步增强东盟国家的疫苗研发和生产能力，仍需应对若干挑战。这些挑战包括研究能力的限制、疫苗研发教育不足、劳动力短缺以及需要更多的生产设施。 结论部分强调，AVCS 在评估和提升东盟成员国疫苗能力方面发挥着关键作用，并与AVSSR计划的目标保持一致。尽管面临挑战，该地区对疫苗安全、可及性和自给自足表现出强烈承诺。建议包括全面培训、技术转移、充足的资金支持、监管改进、库存维护、区域合作以及与国际组织和疫苗制造商的合作。AVCS 代表了在建设更安全的东盟社区过程中取得的重要里程碑，成员国之间的持续支持与合作对于应对全球健康挑战并推动疫苗研究和生产能力的提升至关重要。东盟各国正共同努力，为各自的民众构建一个更具弹性和自给自足的医疗卫生体系。 东盟疫苗能力调查(AVCS) 评估报告 1. Introduction 东盟疫苗生产能力调查（AVCS）是一项关键的能力评估举措，旨在评估东盟成员国在疫苗生产、分发和管理领域的能力和准备情况。AV