浙江省软件和信息服务业简报

本月聚焦 浙江出台三十条措施 推动服务业高质量发展 近日，浙江印发《推动服务业高质量发展三十条措施》，提出打造全球新兴产业科创高地、全球现代物流发展高地、全球数字贸易高地、全国品质生活高地等“六大高地”的三十条措施。 如何打造全球新兴产业科创高地？浙江提出：到 2027 年，力争全社会研发与试验经费支出占 GDP比重达到 3.4%，全省规上软件和信息服务业营业收入超 1.6 万亿元，力争进入全国第一梯队。 具体举措如，打造高端软件产业集群，支持有实力的企业牵头省“尖兵”“领雁”研发攻关项目。探索国内首版次软件产品应用奖励政策。支持中国软件名城建设，鼓励地方对被认定为国家级软件名园、省级数字经济产业园的园区给予奖励；强化科技服务赋能，推进科技成果转化“双百千万”专项行动，深化国家科技成果转移转化示范区建设；夯实智能算力底座，集中布局若干市场化建设运营、万卡级高算力规模的省级新型算力集群，新建或改建若干智能算力节点。鼓励发展公共云等云服务模式，牵引带动中小企业“上云用数赋智”；开展“人工智能+”行动，支持龙头企业牵头搭建人工智能协同创新平台，向行业企业提供算力、算法、模型等产品服务，在制造、科研、金融、电子商务、交通等领域，形成一批垂直应用场景等。 如何打造全球数字贸易高地？浙江提出：到 2027 年，全省数字贸易进出口额达到 1300 亿美元，跨境电商出口占全国比重稳中有进。 具体举措如，支持直播电商提质升级，新增直播企业 3000 家，培育“绿色直播间”1000 个，培训互联网营销师等专业人才 3000 名以上，累计打造电商直播式“共富工坊”3000 家；支持杭州服务业扩大开放试点，高效完成 97 项改革试点任务等；打造全球数字贸易高地到 2027 年，全省数字贸易进出口额达到 1300 亿美元，跨境电商出口占全国比重稳中有进；重振电商发展优势，高水平建设跨境电子商务综合试验区，开展“跨境电商+产业带”资源对接服务系列活动，完善“一站两仓”（独立站、前置仓、海外仓）公共服务平台体系，按规定延续实施跨境电商出口退运商品税收政策。到 2027 年，累计新增出口网店 2 万家以上。支持直播电商提质升级，新增直播企业 3000 家，培育“绿色直播间”1000 个，培训互联网营销师等专业人才 3000 名以上，累计打造电商直播式“共富工坊”3000 家。 如何打造全球现代物流发展高地？浙江提出：到 2027 年，全省社会物流总费用与 GDP 比率降至 13%左右，争创国家物流枢纽经济区，打造全国物流成本最低、效率最高、服务最优省之一。具体举措如，强 化大宗散货和中长距离运输“公转铁”“公转水”；大力发展低空经济，加快布局无人机、通用飞机等高端航空服务业，打造现代化航空产业集群，到 2027 年基本建成高水平民航强省等。 如何打造全国现代金融服务高地？浙江提出：统筹做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇文章”，探索民间金融改革，大力发展开放金融和海洋金融，推动金融业平稳合理增长等。具体举措如，力争制造业中长期贷款增速、普惠小微贷款增速高于各项贷款平均增速，用好国家普惠小微贷款标准单户授信扩大到 2000 万元支持政策；加快推进银行卡、外币兑换、现金、移动支付等受理环境建设，为外籍来华人员提供优质、高效、便捷的支付服务保障等。 如何打造全国高端商务服务高地？浙江提出：到 2027 年，总部经济发展能级和集聚辐射能力明显提升，总部数量累计增长 20%。具体举措如，培育 1000 家左右服务业领军企业；每年新增省级工业设计中心 50 家以上等。 如何打造全国品质生活高地？浙江提出：取消不合理消费限制，到 2027 年全省社会消费品零售总额稳步增长，居民人均服务性消费支出占比持续提升。具体举措如，实施汽车以旧换新专项行动，对汽车以旧换新给予相应补贴，合理确定汽车贷款首付比例、贷款期限和信贷额度，到 2027 年全省新能源汽车渗透率达到 50%以上；积极引进和办好国内外高级别赛事，培育打造“江河湖海”系列赛事，鼓励社会力量举办精品赛事等。 经信发布 浙江省政府专题研究推动专精特新中小企业和历史经典产业高质量发展工作 信息来源：浙江经信 5 月 14 日上午，省长王浩主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记有关重要指示精神，研究进一步推动专精特新中小企业高质量发展、历史经典产业传承保护和创新发展工作。 会议指出，要深刻领会习近平总书记关于支持专精特新企业发展的重要论述精神，站在培育“415X”先进制造业集群、夯实全球先进制造业基地建设根基的高度，以大力发展新质生产力为牵引，进一步加大政策扶持和培育攻坚力度，靶向施策、精准破难，全力推动专精特新中小企业高质量发展，以点带面推动制造业整体跃升，为构建浙江特色现代化产业体系提供强有力支撑。 要千方百计打好培育牌，深入实施科技企业“双倍增”计划、科技“小巨人”培育计划，培育壮大创新型中小企业队伍，加快形成龙头企业带动明显、中坚力量坚强有力、中小企业活力充沛的良好局面。 要千方百计打好创新牌，完善核心技术攻关、科技成果转化和知识产权保护机制，营造良好创新生态，激发创新发展潜能，增强专精特新中小企业核心竞争力。 要千方百计打好转型牌，抢抓“两重”建设和“两新”实施的重大机遇，推动企业设备更新、技术改造、能级提升，加快迈向产业链价值链中高端，助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。 要千方百计打好市场牌，主动对接市场需求，加大首台套、首批次、首版次产品应用推广力度，加快创新产品商业化、市场化、国际化步伐，抢占更多市场份额。 要千方百计打好营商环境牌，持之以恒全力打造一流政务环境、政策环境、市场环境、社会环境，全身心服务和支持专精特新中小企业成长壮大。 会议指出，要深刻领会习近平总书记关于做好历史经典产业传承保护和创新发展的重要论述精神，坚持文化传承与产业提升并重，分业施策、分类指导，推动历史经典产业迈向价值链中高端，焕发新活力、展现新辉煌，为加快打造浙江特色现代化产业体系、新时代文化高地，扎实推进共同富裕示范区建设添砖加瓦。 要在推动创新融合上求突破，推动人工智能、虚拟现实、区块链等现代科技与文化创意深度融合，打造“文化+科技”“历史+艺术”“历史经典+文旅”等多元应用场景，加快企业数字化改造力度，推动历史经典产业立体呈现、焕发生机。 要在优化产业布局上求突破，高标准编制茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕等产业发展规划，推动历史经典产业特色小镇、小微企业园、文化产业园提质升级，构建特色鲜明、高效联动的产业发展格局。 要在文化传承保护发扬上求突破，加大传统文化、传统技艺的发掘、保护和传承力度，深入推进“文化基因解码工程”“文化基因激活工程”，深度挖掘历史经典文化的深厚内涵和时代价值，推动活化利用，让优秀传统文化代代传下去。 要在企业培育壮大上求突破，加大对龙头企业的培育力度，带动产业集群集聚发展，更好促进一二三产业深度融合发展。 要在人才引进培养上求突破，加强现代化、职业化、体系化人才培养机制建设，推动历史经典产业与省属高校挂钩，设立相关专业，大力培养产业发展所需的高层次人才。 要在市场开拓、宣传推介上求突破，推动历史文化、民俗风情等特色文化资源活化利用和融合发展，支持历史经典产业多渠道拓展国际市场空间，把历史故事挖掘好，把开放文章做好，把特色功能做强，进一步提升影响力和显示度。 柯吉欣、尹学群参加会议。会议审议了《关于进一步促进专精特新中小企业高质量发展的若干意见》《浙江省历史经典产业高水平传承高质量发展若干政策举措》《浙江省历史经典产业传承创新发展行动方案》等政策文件。先临三维科技公司、奥首材料科技公司、达利丝绸公司和中国绍兴黄酒集团负责人作交流发言。 如何打造“浙江数商”？浙江出台专项实施意见 近日，浙江省制造业高质量发展（数字经济发展）领导小组办公室印发《关于推进浙江数商高质量发展的实施意见》，充分发挥浙江在数据产业和数据资源的双重优势，持续推进产业数据价值化改革走深走实，培育浙江数商群体，夯实算力产业数据服务基础。 《实施意见》明确了”浙江数商“的定义，同时也明确了两个方面六大重点任务 15 项具体任务： “浙江数商”指在浙江省内注册登记，以数据作为业务活动的主要对象或主要生产原料，促进数据要素价值实现的经济主体。重点支持浙江数商从事数据技术服务、数据产品开发、数据流通服务、数据安全保障、数据平台运营服务等重点业务，促进浙江数商进入数据要素市场进行数据交易。 “浙江数商”冠以“浙江”二字不是一个区域概念，而是代表一种发展路径，表明培育发展数商要与浙江产业特色紧密结合，要紧密围绕浙江 415X 产业集群，形成浙江数商集聚发展态势。 六大重点任务分为两个方面： 一方面，培育壮大浙江数商群体，包括做强数商企业群体、提升数商发展能力、推动数商深度赋能三大重点任务； 支持有条件的国有企业、互联网平台企业等将数据业务剥离，设立数商企业。鼓励云计算和大数据企业、工业互联网平台企业和产业大脑运营企业等发挥技术和数据优势，大力发展数商业务。建立数商企业资源池，制定浙江数商发展导引，提升数商群体发展水平，打造浙江数商品牌。 鼓励浙江数商加强智能计算与生成式人工智能、隐私计算等相关技术的研究突破、深度融合与集成创新。支持浙江数商加强与高等院校、科研院所的产学研合作，积极参与现代产业学院建设。 加强产业数据资源体系、数据知识产权、数据资产管理、数据流通交易、数据跨境流动、数字贸易等领域重要标准的制订和实施。 支持浙江数商积极参与公共数据授权运营，开发一批安全、可靠的数据产品和服务。鼓励浙江数商建设人工智能平台和工具，打造高质量人工智能大模型训练数据集，开展通用和垂直领域人工智能大模型训练。 鼓励浙江数商登记数据知识产权，推进数据资产入表，加强数据管理，保障数据安全，提升数据合规运用能力。支持工业互联网平台、产业大脑等搭建商用化数据服务平台，提供数据产品和服务。 支持浙江数商积极参与“415X”先进制造业集群培育工程，深度参与产业大脑、工业互联网平台、未来工厂的建设运营，为制造业企业数字化改造提供经济易用的数据产品和服务。 鼓励浙江数商面向医疗健康、教育、养老、社区、出行等场景，创新开发数据产品和服务，提升公共服务领域数字消费水平。鼓励浙江数商在文化保护与传播、出版传媒、影视音乐、旅游休闲等场景创新研发，丰富文旅领域数据产品和服务。 鼓励浙江数商积极参与各地城市大脑建设，推进应急管理、市场监管、经济运行、基层治理等场景的数据产品创新研发和推广应用，提升政府治理能力。鼓励浙江数商在绿色低碳、智慧感知等领域做大做强，助力数字生态文明建设。 建立完善以使用权、收益权为重点的数据知识产权权益确认、转移、终止等制度规则。优化数据知识产权权益保护追溯体系。鼓励数据交易机构发布数据流通交易正负面清单，推进场内场外数据交易合规发展。支持中国（温州）数安港发挥数据安全合规体系、数据司法保障体系优势，先行先试数据流通全流程机制。 另一方面，优化数商发展环境，包括标准规范、发展生态、支撑平台三大重点任务。 支持杭州发挥“全国数字经济第一城”优势和数字产业基础，打造全国数商集聚高地。鼓励宁波、温州、嘉兴、金华等地培育具有地方特色的细分领域数商群体。鼓励各地结合产业特点发挥数据要素作用先行先试，支持浙江数商开展“数据要素×”应用实践。 加快推进算力设施建设，大力推进“双千兆”网络创新应用。进一步推进软件产业高质量发展，强化开发工具供给和开发环境建设，培育数据开源社区。完善公共数据授权运营机制，支持浙江数商积极参与公共数据和社会数据的融合开发利用。进一步提升网上办事、政策兑现等企业服务的便捷性。 积极推动浙江数商集聚发展，建设一批具有数据要素特色的省级数字经济产业园、数字楼宇，推动产业链上下游企业协同合作。支持符合条件的数商集聚性园区、楼宇等载体创建省级特色小镇、省级专精特新产业园、软件名园等。 《实施意见》还从强化机制保障