2024年全球铝行业脱碳的机遇与挑战研究报告

脱碳铝市场 ：挑战与机遇 Nitya Aggarwal, Matthew Piotrowski,乔治 · 弗兰普顿 Acknowledgments 大西洋理事会要感谢气候工程基金会支持我们在这个项目上的工作。 COVER: 在肯塔基州的一家Century Aluminum公司工厂中，液态金属被倒入碳阳极。日期：2019年5月。来源：REUTERS/Bryan Woolston 本报告严格按照大西洋理事会关于思想独立的政策撰写并发布。作者们独自负责其分析和建议。大西洋理事会及其捐赠者并不决定任何本报告结论，也不一定支持或倡导这些结论。 ISBN-13: 978-1-61977-312-7 2024 年 1 月 版权所有 © 2024 美国大西洋理事会。所有权利保留。未经书面许可，本出版物的任何部分均不得复制或以任何形式、通过任何方式传播。允许在新闻文章、评论或评论中引用简短段落的情况除外。请将查询发送至：美国大西洋理事会，华盛顿特区 15 街西北 12 楼，20005 邮政编码。 铝市场脱碳 ：挑战与机遇 Nitya Aggarwal 、 Matthew Piotrowski 和 George Frampton 目录 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������1�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3������������������������������������������������������������������������������������4������������������������������������������������������������������������������������������������������5���������������������������������������������������������������������������������������������������������������8��������������������������������������������������������������������14������������������������������15��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������18�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������19国际进步 - 和障碍 - 迈向绿色铝前文执行摘要INTRODUCTION目前生产铝的工艺潜在的去中心化路径低排放材料的贸易多边努力促进去中心化制定测量嵌入碳排放的标准建议Conclusion关于作者��������������������������������������������������������������������������������������碳边界调整机制8��������������������������可持续钢和铝(GASSA) 的全球布局9���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������阿拉伯联合酋长国(阿联酋)11���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������CHINA11���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������加拿大12������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������俄罗斯12����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������印度12�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������UNITED STATES13�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������清洁能源5������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������回收5����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������电极技术6������������������������������绿色氢和碳的捕获、利用和储存7 前言 A当我们进入巴黎协定实施的新阶段，工业去碳化已上升为国际政策议程的重要议题。重工业部门——钢铁、铝、水泥和化工行业——目前占全球温室气体排放量的20%，迄今在政策制定者的眼中大多处于次要地位，未受到最严格的气候行动计划的影响。然而，这些行业正日益面临巨大的压力，需迅速实现去碳化，并力争在2050年前达到净零排放。 前端和将采取哪些行动以促进更大的进步。各国正在探索的一些关键工业去碳化政策——如公共采购目标、产品要求、绿色工业补贴和碳边境措施——可能会遇到复杂的贸易法律问题，并且如果不谨慎设计、协调和解释，可能会引发紧张局势。各国和行业组织应合作进行研究、开发和部署，以确保资源的有效利用并防止资金缺口。这有助于降低技术成本并确保技术在全球范围内的可获得性。国际上在低碳产品和排放强度的标准和方法上的统一，可以促进知识共享和数据收集，最终实现国际工业供应链的去碳化。 实现这一目标需要克服这些部门的“贸易陷阱”性质。钢铁、水泥、铝和化工产品在国际间进行交易，并面临国际价格竞争。这使得生产者在投资更昂贵且更清洁的技术时难以将额外成本转嫁给消费者，而不影响竞争力。政策制定者对可能影响本国工业部门竞争力并导致碳泄漏的政策措施持谨慎态度。 尽管历史上国际协调工业脱碳的潜力尚未得到充分利用，但在这一领域合作的机会近期却显著增多。这些倡议主要集中在工业脱碳路线图的合作、采购、创新以及贸易政策等方面。 因此，贸易政策与配套的外交战略对于成功实现这些领域的脱碳化至关重要。学术界有大量的文献指出需要进行协调一致的国际努力，但鲜有研究深入探讨铝行业的具体案例。本报告填补了这一空白，描述了当前在这方面所做的努力。 因此，即将到来的一年为国际工业去碳化进程提供了加速发展的关键机遇。 执行摘要 A铝是世界上最能源密集型和温室气体排放量大的大宗商品之一，约占全球总排放量的3%。金属的全球需求预计会上升，铝在交通、包装、建筑以及能源转型的整体脱碳努力中占据核心地位。虽然钢铁和水泥的脱碳路径最近受到了政策制定者、非政府组织（NGOs）和行业越来越多的关注，并且与铝有一定的相似之处（因为它们也都涉及到从煤炭电力转向新的减排技术），但政策制定者对铝的关注较少。铝行业已经开始采取领先措施进行脱碳，但为了在这个难以减排的领域取得显著进展，仍需新的政策措施。国家和国际机构必须在这些措施上进行合作，因为铝像钢铁一样高度交易。全球原铝产量从2000年到2021年几乎翻了三番，达到6800万吨。1拥有更大气候雄心的国家现在开始生产成本更高的清洁铝，必然会寻求保护国内竞争并防止碳泄漏，如果他们认为必要，可能会通过贸易措施来实现。行业去碳化行动必须考虑到这一点，并促进国际合作而非贸易争端。 各国政府应采取以下行动 ：• 致力于铝等重工业的脱碳目标 ， 这些目标符合《巴黎协定》。 •致力于、拥抱、加速并集中当前在减少重工业（包括铝业）碳排放方面各自开展的倡议和联盟。 •承认气候相关贸易工具的重要性，并将其用于减少铝工业等重工业的排放。 各国政府和国际组织应在以下步骤上共同努力 ： 重点关注设施和产品的 “排放强度 ” ； •开发协议以确定铝生产设施和产品的碳强度（嵌入排放，即制造和生产金属过程中产生的排放）。