中基透明指数FTI2023 中基透明指数FTI2023 中基透明指数FTI2023 p不同指标的观测渠道不同p不同指标分值不同p总分为100分p合规指标90%,倡导指标10% FTI2023指标难度高于FTI2022 p年度管理费用比例和慈善活动支出比例p年度总支出验证和捐赠收入验证 p理事监事成员指标,要求公开理事会成员的姓名背景p项目进展指标,根据项目进展公开数量计分p项目评估/阶段性报告要求是2019年之后发布 观测规则 观测对象 u截至2021年12月31日,全国共有基金会8675家,其中有2570家基金会纳入FTI2023观测范围,占全国基金会数量的29.63%,新纳入观测的基金会占比为9% 整体趋势 与FTI2022相比p公募基金会FTI2023的平均分上升了2.08分;p非公募基金会FTI2023的平均分上升了2.41分;p整体来看,FTI2023的平均分上升了2.32分。 中小型基金会透明指数提升 p大型基金会透明度一直好于中小型基金会,而今年大型非公募基金会表现更加亮眼,超过了大型公募基金会。 *大型:净资产、捐赠收入、公益支出三者任一超过1亿元人民币。 基础信息公开情况明显提升 来自于基金会官网的基础信息今年得分率为52%,明显高于2022年的43%,说明基金会在官网的信息公开更有效了。基金会的财务信息和项目信息可及性仍然很高,基本与2022年持平。 集中趋势:40-60区间与90以上 区间画像 仅通过政府平台发布年报,完整准确,可得40分,40分以下,未发布年报,发布年报则年报不完整不准确,网站上基本无有效信息 u40+,有章程,无其他有效信息,网站长期未更新,财务数据完整准确性低于整体水平 u50+,财务数据完整,有项目栏目 u60+,有理事监事姓名,有至少一个项目进展 u70+,有公众号,财务信息完整准确,年报项目填写较为完整,公开募捐进展 u80+,有理事监事姓名背景,公开年报审计报告,项目进展更新,公开募得款物使用,公开薪酬TOP5和费用标准 不同地域基金会透明度 不同规模基金会透明度 不同类型基金会透明度差异小 学校型基金会观测比例最高,超过40%/社区基金会观测比例最低,不足10%/透明水平差异小 系统型:由群团组织、政府部门等系统主导成立,并指导运营的基金会; 个人背景型:由个人或多人发起,发起人直接参与或指导运营管理的基金会; 企业型:由企业发起创办、提供资金并且直接参与运营管理的基金会; 社会组织型:由相关社会组织发起成立,提供资金并直接参与运营管理的基金会; 学校型:由相关学校或校友发起成立,服务于该校教育事业的基金会; 社区型:维护特定社区公众利益、服务于社区事业发展的基金会。 知名企业与高校发起的基金会透明度较高 p全国708家高校基金会,有422家高校基金会纳入观测,FTI均值61.81;p在147所双一流高校中,共成立基金会140家,其中130家纳入观测,FTI均值75.68。 p全国1850家企业基金会,有577家企业基金会纳入观测,FTI均值61.62; p2023年的中国500强企业,共成立基金会116家,其中60家纳入观测,FTI均值76.01。 500强企业基金会透明度指数观察 双一流高校基金会透明度指数观察 医疗卫生领域基金会透明度较高 p医疗卫生基金会在各个维度上的透明表现都高于全国整体水平p79%的具有公募资格的医疗卫生基金会在慈善中国上公开了募捐情况。 p420家医疗卫生基金会,有248家医疗卫生基金会纳入观测,FTI均值69.23; p具有公募资格70家,FTI2023均值78.78;不具有公募资格的178家,FTI2023均值65.49; p捐赠人对信息公开要求高。 公募医疗基金会透明指数观察 获取更多信息 搜索或扫码登陆基金会中心网官网了解更多基金会透明信息 慈善会信息公开合规情况 观测对象 观测指标依据 基金会:成立一年以上,有官网,共2570家慈善会:中华慈善总会与省级慈善会,共32家 基金会:合规指标—《慈善法》《慈善组织信息公开办法》 倡导指标—行业共识、卓越透明实践慈善会:《慈善组织信息公开办法》 观测渠道基金会:官网、慈善中国、年度工作报告慈善会:慈善中国 观测指标数量基金会:公募48个,非公募42个慈善会:16个 慈善会信息公开合规情况 信息化建设有待提升 缺少“人”的信息 p决策执行监督人员的信息缺乏有效公开,6成以上公开姓名,仅4成公开背景; p理事成员及工作内容的公开程度差异极大 p理事职务p理事简历p理事公益经历p理事会议讨论内容p理事会议纪要p提交理事会的报告…… p884家基金会在网站公开年度工作报告,其中6%未公开理事领薪情况。 善款的来源与去向应更明晰 具有公开募捐资格的基金会 p67%公开募得款物金额,63%明确说明支出。 年度工作报告项目信息不全 p项目支出占比系数=项目支出总和/年度公益慈善支出;p项目支出占比系数:平均为0.84;p64%的观测基金会项目支出占比系数≥0.99;p17%的观测基金会项目支出占比系数小于0.5;p102家项目支出总和超过慈善支出。 项目信息少成效 p75%有专门栏目,60%有1个项目进展; p仅25%项目阶段报告涉及对受益对象变化。 小结 渠道:官网建设率与往年持平,有待提升人员:需要有更丰富的决策执行监督人员信息资金:慈善资源的流动应更明晰事项:不止说明慈善组织在做什么,还要说明有什么用 行动建议 支持机构 基金会 管理部门 p提升业务水平,科学管理项目,了解行业通识,信息公开日常化p完整准确填写年报,依法公开信息p区域生态建设中横向纵向推动透明 p加强基金会信息公开工作指导 p鼓励支持机构为基金会信息公开赋能