2025年绿色保险（十八）环境信息披露：保险公司迈向绿色发展的关键一步

前言 金融机构环境信息披露是促进金融业可持续发展的重要手段，不仅能促使金融机构采取措施减少其业务活动对环境产生的影响，还有助于提高市场透明度，增强投资者对环境风险的认知，支持经济社会绿色转型。 2021年，中国人民银行初步确立了绿色金融发展的政策思路，即“三大功能”“五大支柱”。其中，“五大支柱”由强化金融机构监管和信息披露与完善绿色金融标准体系、逐步完善激励约束机制、不断丰富绿色金融产品和市场体系、积极拓展绿色金融国际合作空间共同构成。2021年4月，《中国绿色金融发展报告》指出：“要推动建立强制性、市场化、法治化的金融机构气候与环境信息披露制度，不断完善信息披露模板，逐步实现金融机构计算和披露其资产的碳排放量信息。”1 2024年3月，中国人民银行、国家发展改革委等七部门联合印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》2，明确提出强化以信息披露为基础的约束机制，要求推动金融机构和融资主体开展环境信息披露，并不断提高环境信息披露和评估质量。 2024年4月，国家金融监管总局印发的《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》3，在“强化统计分析”工作中要求各保险企业应于每年4月底前向金融监管总局或属地监管机构报送上年度绿色保险发展情况报告，持续提升信息披露水平；在“推进行业协同”工作中要求有序推动绿色投资信息披露及自律评价工作。 绿色江南公众环境关注中心（以下简称“绿色江南”）从2021年就开始关注财险公司的环境信息披露现状，并先后发布《绿色保险（七）保险公司环境信息披露观察报告》4《绿色保险（九）中国人保财险名列榜首保险公司环境信息披露榜单》5和《绿色保险（十二）财险公司环境信息披露进步与挑战》6。其 中，第七期和第九期报告参考的都是财险公司发布的2021年相关报告，区别在于第七期报告是分析财险公司的环境信息披露情况，第九期报告则是对披露情况进行了排名。通过三期报告，绿色江南发现近几年财险公司的环境信息披露虽有进步，但仍存在不足之处。 本期报告，绿色江南将继续结合财险公司发布的2023年年报及可持续发展报告（包括ESG报告和社会责任报告），及保险公司环境信息披露相关的政策法规，观察财险公司的环境信息披露情况，并与前3期报告进行对比，旨在增强业界对财险公司环境信息披露的认识，让各方了解财险公司环境信息披露的最新进展，以及其取得的进步和面临的挑战，同时推动财险公司环境信息披露工作的健康发展，促进金融行业对环境风险的认知和管理，助力实现绿色金融和可持续发展。 1、研究对象 根据《2023年财险公司保险业务收入排名榜》7，绿色江南选取2023年保险业务收入排名前45的财险公司作为本期报告的研究对象，详见图1。 2、环境信息披露评价指标 结合《金融机构环境信息披露指南》8《银行业保险业绿色金融指引》9《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》10中的披露要求，绿色江南确定了包括气候风险、绿色保险、绿色投资、碳相关及废弃物在内的五大项作为本期报告的一级评价指标。详细评价指标及评价细则详见表1。 3、环境信息披露情况 通过财险公司的官网，我们发现45家公司均及时披露了2023年年报，其中30家披露了2023年可持续发展报告。结合财险公司发布的年报和可持续发展报告，及太平财险、太保产险、阳光财险所属集团发布的可持续发展报告中披露的环境信息，以及确定的评价指标，绿色江南对45家财险公司披露的环境信息进行了汇总，并就披露情况进行了排名。具体排名及详细披露情况见附表。 需要特别说明的是，由于太平财险、太保产险和阳光财险所属集团披露的环境信息反映的是集团整体情况，因此若报告中没有特别说明，则仅关注环责险的披露情况。英大财险评价时参考的是2024年1月发布的《2022年社会责任报告》。 3.12家财险公司披露全面 根据观察及信息汇总，我们发现45家财险公司中，披露最全面的是人保财险和华安保险。另外，人保财险因其可持续发展报告不仅披露了节能减排措施，还披露了对应的减排量，再次稳居第一。 3.28家财险公司未披露环境信息 安信农险、都邦保险、国任保险等8家财险公司仅披露了年报，且年报中未提及任何与环境相关的内容。 3.3披露绿色保险相关内容的财险公司数量不一 本期报告中，披露绿色保险相关内容的财险公司共有32家，其中披露2023年年度绿色保险承保与服务，以及绿色保险变动情况的财险公司分别是26家和12家，披露除环责险之外的绿色保险承保情况的财险公司有24家，而披露环责险承保情况的财险公司仅9家。由此可见，大部分财险公司披露了绿色保险相关信息，但披露内容并不全面，仍需完善。 3.48家财险公司披露气候风险 财险公司关注并披露气候相关风险管理程序，不仅能确保自身业务能够适应和减轻气候变化带来的潜在损失和影响，还能提升公司竞争力，满足市场需求。但本期涉及的45家财险公司中，披露气候变化风险的公司仅8家。且除恒邦财险和阳光农业之外，仅6家财险公司详细披露了气候变化带来的挑战及带来的机遇，分析气候变化对自身运营、战略规划和业务发展等方面带来的影响，并制定 针对性的管理策略与应对措施。 3.5五成以上财险公司披露绿色投资 绿色投资，也称为可持续投资或ESG投资，是一种投资策略，是将有限的资金配置在绿色产业中，提高资源利用效率，从而实现经济绿色发展。财险公司披露绿色投资既能提升企业形象，也能吸引绿色投资者。本期报告涉及的45家财险公司中，披露绿色投资相关内容的有23家，占比虽超过一半，但未披露绿色投资的财险公司也应加以重视。 3.630家财险公司披露节能减排措施 随着气候变化的加剧，碳中和已成为全球共识，节能减排也成为全社会、全行业的共同使命。而保险公司披露节能减排措施及减排量不仅能展示其在降碳和绿色发展方面取得的成效，还能起到示范和引领作用。根据观察，45家财险公司中有30家披露了节能减排措施，包括无纸化办公、节能改造等，其中4家披露了对应的减排量。 3.7披露温室气体排放及能源消耗的财险公司均不足三成 财险公司核算并披露温室气体排放数据是展现公司社会责任、推动绿色发展的重要举措，也是实现国家碳达峰、碳中和战略目标的基础保障。而45家财险公司中仅8家披露了温室气体排放数据。 表4、财险公司2023年温室气体排放情况（单位：吨二氧化碳当量） 2、华安保险的温室气体排放情况见图8。 财险公司核算并披露能源消耗数据既能提高公司形象和品牌价值，又符合可持续发展要求。但根据统计，45家财险公司中仅10家披露了能源消耗数据。 3.8仅4家财险公司披露了废弃物相关信息 财险公司的废弃物主要来源于日常办公过程中产生的废弃纸张、废旧灯管、电池等无害及有害废弃物。45家财险公司中，仅人保财险、华安保险、京东安联保险和众安保险披露了废弃物种类及排放情况，该评价指标也是所有评价指标中披露最少的一项。 3.9优秀案例 英大财险发布的《2022年社会责任报告》是该财险公司发布的第一份可持续发展报告，虽披露的环境信息并不完善，但值得一提的是，该报告中不仅提到英大财险积极践行碳达峰碳中和理念，连续两年完成碳中和，还披露了上海环境能源交易所颁发的碳中和证书。 众安保险在其可持续发展报告中提到集团于2021年度设定了用电效益目标，即未来3年保持130千瓦时/员工，并表示2023年达成了该目标。 京东安联保险也积极响应国家“双碳”战略，在其可持续发展报告中披露了温室气体减量目标，即以2019年为基准，2025年员工人均温室气体排放量降低50%，2030年员工人均温室气体减排70%。 4、积极进展 结合前3期已发布的报告及本期报告，绿色江南发现财险公司越来越重视环境信息披露工作，披露气候风险、绿色保险、绿色投资、碳相关等环境信息的财险公司逐年增加，整体披露趋势向好。 而未披露任何环境信息的财险公司比例则呈现逐年下降的趋势。绿色保险第七期报告中，作为研究对象的43家财险公司中，有35家未在报告中披露环境信息；绿色保险第十二期报告的研究对象共涉及45家财险公司，未披露任何环境信息的公司是16家。而本期报告未披露环境信息的财险公司仅8家。 5、致函与反馈 本期报告，绿色江南发现45家财险公司中有8家发布的报告完全未披露环境相关信息（名单见表2）。基于该情况，绿色江南于10月底向8家财险公司进行致函，希望就环境信息披露缺失情况与8家财险公司进行友好提示和沟通。 但截至报告发布，暂未收到任何回复。因此，绿色江南建议8家财险公司应习惯公众的监督与提示，并正面、积极回应公众关切的关于环境信息披露的相关问题。 6、我们建议 总体来看，财险公司在《金融机构环境信息披露指南》《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》等披露标准的指导下，环境信息披露工作取得了积极进展，并在节能减碳方面进行了积极实践，但仍有九成以上的财险公司需要持续发力，提升环境信息披露力度，扩大环境信息披露覆盖范围。因此，我们建议： 6.1建立健全内部披露制度 财险公司建立健全环境信息内部披露制度，不仅有助于提升公司环境信息透明度，强化环境风险管理，促进合规性，还能有助于公司树立良好的社会形象，进而增强市场竞争力。本期报告，我们发现除人保财险和华安保险之外，其余43家财险公司在环境信息披露方面或多或少均存在缺失。 因此，我们建议财险公司应建立一套完整的环境信息披露指南，明确披露内容、格式、流程和频率，确保信息的全面性、准确性和及时性。同时，要明确环境信息的披露范围，包括但不限于温室气体排放、能源消耗、废弃物、节能减排措施等方面的数据和信息。此外，还可以设立专门的部门或团队负责环境信息的收集、分析和披露工作。 6.2完善环境信息披露法律法规 随着政府对金融行业环境信息披露愈加重视，相关方案、标准等文件陆续出台，如《推动绿色金融改革创新试验区金融机构环境信息披露工作方案》《金融机构碳核算技术指南（试行）》11等。 但这些文件均以鼓励披露为主，缺乏强制性要求，导致财险公司在披露环境信息时积极性不足，披露存在缺失。因此，政府部门应在为金融行业提供明确披露要求和指引的基础上，尽快制定和完善环境信息披露相关法律法规，强制其量化经营活动中产生的环境影响，提升环境信息披露质量。 6.3建立环境信息披露激励机制 构建完善的环境信息披露激励机制，不仅能够促使财险公司更加重视环境保护，采取积极措施减少自身运营及投资活动对环境造成的负面影响，还能推动绿色金融高质量发展。 政府部门可以通过提供税收优惠、财政补贴等经济激励，鼓励保险公司主动披露环境信息及开展绿色金融产品创新，满足市场对绿色金融的需求。例如，对主动、全面、规范披露环境信息的保险公司给予如税收减免、绿色信贷支持等优惠政策，从而鼓励更多公司参与到环境信息披露中。 展望未来，财险公司在加强环境治理体系建设的同时，需进一步将ESG理念更深入地融入公司的风险管理体系，提高环境风险管理能力。此外，财险公司还需要继续创新绿色保险产品和服务，扩大绿色投融资的规模，同时提升环境信息披露的及时性、有效性、全面性和系统性，推动保险业乃至整个金融行业的可持续发展，为社会的低碳转型做出积极贡献。 注:本报告版权仅为绿色江南公众环境关注中心所有，如需引用本报告内容，请注明出处。如需大幅引用请事先告知，并在允许的范围内使用。在任何情况下，不得对本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。