2024年农产品市场状况 — 贸易和营养：政策协调推动健康膳食 — 概要

贸易和营养 ： 健康饮食的政策一致性 本手册包含以下主要信息和内容 ：2024 年农产品市场状况。表格和数字的编号与该出版物相对应 ， 可在以下网址获得 ： https: / / doi. org / 10.4060 / cd2144en FAO. 2024.2024 年农业商品市场状况简介 - 贸易与营养 ： 健康饮食的政策一致性. Rome. https: / / doi. org/ 10.4060 / cd3094en 本信息产品中的设计ations和材料的呈现方式并不反映联合国粮食及农业组织（FAO）对任何国家、领土、城市或区域或其当局的法律或发展状态的意见，也不反映其边界或边界的划分情况。地图上的虚线代表约边境线，对于这些边境线可能尚未达成完全一致的意见。提及特定公司或制造商的产品，并不意味着这些公司或产品已获得FAO的认可或推荐，相较于未提及的类似性质的其他公司或产品而言。 ISBN 978 - 92 - 5 - 139318 - 5© FAO, 2024 一些权利保留。本作品根据Creative Commons Attribution-4.0国际许可协议（CC BY 4.0: <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.en>）提供。 根据此许可条款，本作品可以复制、重新分发和改编，但必须适当引用。在使用本作品时，不应暗示粮农组织（FAO）支持任何特定的组织、产品或服务。禁止使用粮农组织标志。如果创建了本作品的翻译或改编版本，必须包含以下免责声明以及所需的引用：“此翻译[或改编版本]并非由粮农组织（FAO）创建。粮农组织不对翻译[或改编版本]的内容或准确性负责。原始英文版将是权威版本。” 任何根据本许可条款无法通过友好协商解决的争议，应提交根据联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）仲裁规则进行的仲裁。仲裁裁决应被视为对该争议的最终裁决，双方均应受其约束。 第三方材料。本Creative Commons许可CC BY 4.0不适用于本出版物中包含的非粮农组织版权材料。希望重新使用本作品中归第三方所有的内容（如表格、图表或图像）的用户需自行确定是否需要获得重用许可，并从版权所有者处获得相应许可。因侵犯作品中任何第三方拥有组件而产生的任何索赔风险均由用户自行承担。 FAO拍摄的照片。本作品中可能包含的FAO照片不受上述提及的创用CC许可约束。如需使用任何FAO照片，请提交查询至：photo-library@fao.org。 销售、版权与许可。FAO的信息产品可在FAO官方网站（www.fao.org/publications）上获取，纸质副本可通过该网站列出的分销商购买。如有关于FAO出版物的一般查询，请联系：publications@fao.org。有关出版物版权和许可的问题，请提交至：copyright@fao.org。 封面照片 © iStock. com / Ake Ngiamsanguan 泰国。农民前往浮动市场出售有机产品。 CONTENTS 17食品和营养贸易 ： 食品多样性 ， 营养供应和健康食品篮的成本 7关键信息 9贸易和营养 ： 政策健康饮食的一致性 图 3.1所生产和生产的食品份额182010 年和 2020 年所有食品中供应的百分比 10营养转变 图 3.14食品价格分布19根据它们被纳入健康饮食篮子的情况 ， 按平均关税水平划分 ， 2017 年 11图 1.1结构转变和营养转型 ： 主要驱动因素和成果 ， 2000 - 2022 年 20食品贸易和肥胖 13图 1.51961 - 2021 年按食物类别划分的世界可供消费总热量 图 4.1成人肥胖患病率21世界 ， 百分比 ， 2022 14贸易和营养 ： 识别联系 23加强政策贸易一致性和营养 15图 2.12000 - 2022 年商品和食品及农产品贸易 16图 2.3按食品类别划分的贸易演变(基于日人均能量含量) ， 世界 ， 2000 - 2021 年 前文 人民和国家 ， 并在我们的农业粮食系统中发挥关键作用。他们促进了T自新石器时代以来，贸易在人类存在中扮演了至关重要的角色。当时，食物、种子和工具通过连接祖先的社会网络和贸易路线进行交换。如今，全球食品市场继续将过剩地区的食品移动到赤字地区，分享食品多样性，从而对全球食品安全和营养做出贡献。 伴随着日益互联的全球经济，食品市场变得更加全球化和互补。2000年至2022年间，食品贸易量几乎翻了一番。这一激增反映了更多国家之间进行食品贸易的世界，新兴经济体成为重要参与者，低收入国家更好地融入了全球食品市场。毫无疑问，食品贸易的显著扩张影响了国内市场的食物供应、可获得性、可负担性和多样性，并对我们的日常饮食产生了重要影响。 2024 版农产品市场状况(SOCO) 探讨了食品贸易、饮食和营养之间的复杂联系。贸易可以通过多种渠道影响饮食和营养，并且其影响往往是异质性的，因为贸易的本质与经济增长、人口结构变化以及社会互动紧密交织。报告提供了全面的证据，说明贸易如何影响供应和价格，这两者是食品环境中的关键要素，进而可以影响饮食模式并有助于营养结果的改善。 今天，在大多数高收入和上中等收入国家中，饮食模式和生活方式已经导致了肥胖和超重的高发病率。许多低收入和下中等收入国家也正在经历饮食模式的快速转变以及肥胖和超重发病率的增加，而许多国家尚未能够根除营养不良。因此，这些国家面临着多种形式的营养不良问题，包括在同一国家、社区或家庭中同时存在营养不良、微量营养素缺乏、肥胖和超重的情况。 健康饮食和良好的营养在整个生命过程中对于生存、健康、生长、发展以及所有方面的福祉都是必要的。摄入均衡的饮食 在营养方面，涵盖多种食物组、均衡的能量摄入、适度的不健康食品消费以及安全，有助于我们实现增长、保持健康并过上积极的生活。终结饥饿和各类形式的营养不良，同时促进可持续的农业食品体系，是可持续发展目标2（零饥饿）的核心内容。鉴于可持续发展目标与粮农组织工作的内在联系，2021年，该组织采纳了2022-31年的战略框架，旨在通过向更加高效、包容、有韧性和可持续的农业食品系统转型，支持实现2030年可持续发展议程。该战略框架围绕四个支柱——“四个更好”展开。其中一个支柱，更好的营养 ，旨在通过增加健康饮食的获取和消费，终结饥饿、实现食品安全并改善各种形式的营养状况。 食品贸易通过影响食物的可获得性、多样性和价格来影响营养状况。此外，贸易还可能通过对收入的影响产生间接影响，因为贸易可以促进经济结构转型和经济增长。 开放贸易可以显著增加一个国家可供消费的食物多样性，这是实现健康饮食的前提条件。并非所有国家都拥有充足的自然资源如土地和水资源来高效生产种类繁多且数量足够的食物以满足其人口的饮食需求和食品偏好。当各国进口自己无法高效生产的食物时，贸易不仅带来了经济收益，还扩大了国家内的食物种类，从而增加了食物多样性和可能的营养供应。实际上，报告发现，在2010年至2020年间，由于贸易规模的扩大，各国人均微量营养素的平均供应量有了显著提高。同时，更开放贸易的国家往往食物价格较低。 贸易对食物可用性、可获得性和负担能力的贡献可以为政策层面的自由贸易与粮食自给自足之间的讨论提供信息。全球食品贸易的扩展受到多边贸易规则的影响，这些规则塑造了一个更加自由、公平和可预测的贸易环境，同时越来越多的区域贸易协定也促进了食品贸易的发展。 随着全球肥胖率的上升影响到所有地区，许多国家越来越重视全球指南和国家政策。报告深入探讨了贸易在削弱饮食质量方面所起作用的持续争论，并讨论了贸易自由化与区域贸易协定之间的关系。 《2024年SOCO》还探讨了贸易和营养政策的交集，如食品标签和税收，并为决策者提供了理解这些措施如何支持全球农业食品体系变化背景下营养目标的实现。 区域贸易协定旨在深化经济一体化，在塑造贸易动态和食品进口结构方面发挥关键作用。报告强调，在国家层面，可以通过建立机制促进贸易政策制定者与负责营养措施人员之间的合作，从而在贸易和营养领域增强政策的一致性，以提升政策协调空间。 这一期的《贸易与营养状况报告》提供了坚实的数据支持和宝贵的见解，使政策制定者和其他合作伙伴能够采取实际步骤，提高获取营养食品的可及性，并促进健康饮食的消费，从而改善营养状况。在贸易与营养领域之间实现政策协调对于应对可持续发展的各个方面至关重要。增强政策制定者和合作伙伴的能力可以促进有效的合作。粮农组织坚定致力于与各方开展合作，推动落实2030年可持续发展议程和可持续发展目标，努力实现四个更好的目标：更好的生产,更好的营养, a更好的环境and a更好的生活- 不让任何人掉队. 屈冬玉粮农组织总干事 关键信息 è 在过去的二十年中，食品和农业贸易显著增长。2021年，交易的热量接近5000万亿卡路里，是2000年的两倍多。人均每日食品贸易量从2000年的930卡路里增加到2021年的1640卡路里。食品和农业贸易的价值五倍增长，2022年达到1.9万亿美元。 在发展道路上，收入增长、城市化、全球化以及就业变化相互关联、同时发生并相互强化。所有这些因素都影响食物消费和饮食结构，从而引发营养转型。 收入增长是营养转型的主要驱动力，导致食物环境更加多样化，主食在消费中的份额下降。更加多样化的食物供应可以为改善营养奠定基础，但也可能导致超加工食品（包括高脂肪、高糖和/或高盐的食物）的可用性增加，从而增加超重和肥胖的 prevalence。 è 食品贸易可以通过多种途径影响营养。开放食品贸易能促进食物的更高可获得性、更大的多样性以及季节性的稳定供应。这可以降低食物价格并改善获取食物的途径。贸易还影响更广泛的经济体系，刺激经济增长并加速营养转型。 营养过渡趋势在不同国家之间存在差异，并未形成全球化的饮食模式。在1961年至2019年的期间，高收入国家和新兴经济体的广泛饮食模式快速变化，总热量中主食占比迅速下降。同一时期内，低收入国家的饮食模式变化速度较慢。 贸易是我们农业食品系统不可或缺的一部分，对于实现营养目标至关重要。在经济学中，对多样性的热爱是促进贸易收益的重要因素。营养科学对此有进一步的补充。多样化的饮食对于确保微量营养素的充足供应至关重要。 è从 2010 年到 2020 年 ， 平均人均必需微量营养素供应量在各个国家增加。那些国家对贸易更加开放 ， 实现了更高的营养供应充足的水平。 è 通过降低进口关税并协调卫生与植物检疫措施及技术性贸易壁垒，区域贸易协定对食品贸易产生了显著影响，因为这些措施减少了贸易障碍并提高了消费者信任。 政府可以实施贸易政策措施以实现营养目标。世贸组织规则并未限制追求这些目标的政策空间，但会影响政策工具的选择，包括确保不对不同来源（无论是外国还是国内）的同类产品进行歧视。 收入影响食品进口需求。随着收入的增长，国家对超加工食品进口的需求会迅速增加。收入每增长10%，超加工食品的进口需求增加11%，而未加工和轻微加工食品的进口需求仅增加7%。 加强贸易与营养政策的一致性可以解决可持续发展中的经济、社会和健康维度问题。提升贸易政策制定者与营养官员的能力是优先考虑营养和促进合作的关键所在。 贸易和营养 ： 健康饮食的政策一致性 贸易是我们农业食品体系不可或缺的一部分，因为它实现了从过剩地区到短缺地区的食物流动，从而在全球范围内促进粮食安全。全球食品市场将世界各地的人们和国家连接起来，促进了全球范围内自然资源的有效利用，确保了充足、安全和多样化的食品供应，并为农民及食品和农业相关行业从业者创造了收入。贸易是可持续发展中经济、社会和环境维度的固有组成部分，与经济增长密切相关，并与人们的生活和环境紧密相连。 农业和能源。其在2000年至2021年间所携带的能量超过翻倍，到2021年达到了近5000万亿千卡。考虑到全球人口增长进行调整后，食品贸易从2000年的每