增强产业链供应链自主可控能力
1. 总体目标
- 产业创新性：突破关键领域的技术瓶颈。
- 产业安全可控性：实现效率与安全的平衡。
- 产业间联系的紧固性：关键时刻能实现供求均衡。
- 区域间产业的协同性：实现有序的产业分工合作。
- 产业组织灵敏性和柔性：以客户为中心灵活应对变化。
- 产业链治理的现代性：建立“链主”和“链长”机制。
2. 建设重点
- 建设以我为主的产业链供应链：
- 既嵌入全球价值链，又能主导部分环节。
- 在关键时刻自我循环，确保经济运转。
- 至少有一个替代性来源，形成备份系统。
- 锻造“杀手锏”技术，反制人为断供。
- 在产业链上游打造“隐形冠军”：
- 鼓励专注小范围产品的专业企业。
- 长期投入，专注于细分环节。
- 与创新文化及良好营商环境紧密相关。
3. 价值链治理结构
- 培育“链主”：
- 通过产业政策支持，鼓励企业并购，形成市场和技术控制。
- 促进全球价值链的治理结构变革。
- 构建价值链治理结构：
- 以“链主”为核心，构建价值链治理结构。
- 提升在全球价值链中的话语权。
4. 协同机制
- 建立协同发展机制：
- 产业链、资金链、创新链和人才链和谐发展。
- 通过体制机制创新，实现各链条的协同发展。
- 市场机制：
- 加快要素市场的发育和发展，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
5. 空间布局
- 打造具有世界竞争力的全球产业链集群：
- 应对全球产业链的变化。
- 打造区域化产业集群，强调合作共赢。
- 区域化国家战略：
- 推进粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝地区的区域化战略。
- 强调地方政府合作治理，促进高质量一体化发展。
推动高质量发展的主题
1. 第一动力
- 创新：在现代化建设全局中居于核心地位。
- 科技进步：从跟跑到赶超，实现部分领域的领跑。
- 科技自立自强：加强基础研究和原始创新。
2. 重要支撑
- 自主可控的现代产业体系：促进科技创新与产业创新融合。
- 新一代信息技术：深度融合实体经济。
- 绿色产业发展：建立资源节约、环境友好的绿色发展体系。
3. 重大举措
- 疏通上下游关系：保持产业链供应链的稳定性和竞争力。
- 关键核心技术自主可控：减少对外依赖。
- 供给侧结构性改革：提升供给体系对国内需求的适配性。
- 更高水平的对外开放：实行创新导向的对外开放策略。
