2025年我国安全应急产业发展形势展望

2024年，我国安全应急产业在政策推动、需求拉动和技术赋能下迈入高质量发展阶段，产业规模稳步增长，对防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障的支撑作用增强。预计2025年，产业将保持向好向优态势，规模将超过2.6万亿元，呈现以下特点：

一、产业发展环境持续向好，规模持续扩大

• 政策进一步落地落实，与重点领域行业、新兴产业政策融合发展。
• 产业逐步向规模化、专业化、精细化、高端化、智能化发展。

二、基地规模和发展质量提升，产业集聚效应增强

• 已形成京津冀、长三角、粤港澳三大区域引领，东中西部协同发展格局。
• 预计2025年将打造更多竞争力强的安全应急装备先进制造业集群。

三、重点应用场景需求持续增长，引领产业向更集中的方向发展

• 灾害事故多发频发，对安全应急装备和服务提出更高要求。
• 地震和地质灾害、城市内涝灾害、城市特殊场景火灾、危化品安全事故等十大重点场景为核心发展方向。

四、高质量装备供给体系逐步完善，助推产业形成新质生产力

• 装备呈现专业化、精细化、标准化、高端化、智能化发展态势。
• 预计2025年将加快形成高质量安全应急装备供给体系，提升装备智能化水平。

存在的主要问题：

• 政策支持体系有待完善，产业协同仍需加强。
• 产业链尚不完备，高端装备供给不足。
• 部分关键技术仍不成熟，创新引领能力亟待提升。
• 供需对接信息不对称，市场潜力尚未充分释放。

对策建议：

• 加大政策扶持力度，推进统筹协调：建立安全应急产业统计制度，推进部门间政策协同，将产业纳入“十五五”战略性新兴产业扶持。
• 加强锻长补短强基，提升核心竞争力：推进产业补短板、锻长板，加强企业培育，持续推进安全应急装备标准化建设。
• 开展关键技术研发攻关，提升供给能力：推进核心技术攻关，提升新型产品适用性，推进创新载体建设，推动安全应急学科的规范化、一体化建设。