防范工作环境中的生物危害因素

国际劳工大会第113届会议报告四（3）：防范工作环境中的生物危害因素

概述

• 国际劳工大会第112届会议决定将“工作环境中生物危害因素”列为议题，并决定制定一项公约及辅以一项建议书。
• 劳工局根据会议决议编写了拟议公约和建议书文本，并提交各国政府提出修改意见。
• 本报告旨在向各国政府提交拟议公约及与之相辅的建议书，并提请各国政府就文本提出修改意见。

拟议公约

• 定义和范围：明确了“生物危害因素”的定义，包括微生物、细胞、细胞培养物、寄生虫、其他非细胞微生物实体及其相关毒素和过敏原，并规定了工作环境中生物危害因素暴露的定义。
• 国家政策：要求各成员国将防范工作环境中生物危害因素纳入国家职业安全卫生政策，并定期审查该政策。
• 预防和保护措施：要求各成员国制定、定期审查和更新关于工作环境中生物危害因素预防和保护措施的国家安排和指南。
• 职业卫生与职业卫生服务：要求各成员国逐步将职业卫生服务扩大到所有经济活动行业中的所有工人，并促进协调和有效利用国家在卫生和劳动领域的基础设施、专门知识和资源，为工人提供职业卫生服务。
• 职业事故和职业病的报告、记录和通报以及数据收集：要求各成员国制定、执行和定期审查程序，以报告、记录、通报和调查由工作环境中生物危害因素暴露引起的职业事故和职业病。
• 工伤待遇：要求各成员国确保根据本国法律和实践，因工作环境中生物危害因素职业性暴露而导致的任何疾病、伤害或者失能，均必须导致产生获得工伤待遇或者赔偿的权利。
• 法律法规的执行：要求各成员国通过健全和适当的监察制度，确保关于工作环境中生物危害因素的国家法律法规得到执行。
• 雇主的义务和责任：要求雇主采取适当和必要的预防和保护措施，确保其控制下的工作环境不会因生物危害因素暴露而对安全和健康构成风险。
• 工人及其代表的权利和义务：规定了工人及其代表在生物危害因素识别、风险评估、信息获取、健康监测等方面的权利和义务。

拟议建议书

• 预防和保护措施：补充了公约中关于预防和保护措施的规定，并提出了进一步的技术指导。
• 职业病的记录：要求各成员国根据国情和惯例制定、执行和定期审查程序，以报告、记录、通报和调查由工作环境中生物危害因素暴露引起的职业事故和职业病。
• 工伤待遇：要求各成员国在适用公约有关工伤待遇的规定时，应当适当考虑相关社会保障文书。
• 法律法规的执行：要求各成员国确保负有与工作环境中生物危害因素和风险因素相关责任的劳动监察员接受关于这些生物危害因素的培训。
• 雇主的义务和责任：补充了公约中关于雇主的义务和责任的规定，并提出了进一步的技术指导。

结论

• 拟议公约和建议书为防范工作环境中的生物危害因素提供了全面的法律框架，旨在保护工人的生命和健康。
• 各成员国应积极采取行动，将公约和建议书的规定纳入本国法律和实践，并加强职业安全卫生管理，以有效预防和控制生物危害因素带来的风险。