本研究以中国280个地级市为对象,分析了碳达峰目标对减污降碳协同增效的影响。研究发现,碳达峰目标能够显著抑制碳排放损益偏离和大气污染损益偏离,推动城市发展由“损益偏离-损益均衡-精益降损”的方向优化。碳达峰目标的减污降碳协同增效作用在西部城市、资源型城市、环保重点城市和先发城市中更为显著。实现减污降碳协同增效的共享路径需要从城市内部和外部环境两个视角出发,通过源头治理、过程控制和末端阻断的全链条节能减排举措,并动态调整以匹配外部环境政策波动。
具体而言,碳达峰目标能够通过以下路径实现减污降碳协同增效:
- 源头治理:控制化石能源消费总量,调整产业结构,节能降耗。
- 过程控制:加强环境治理投资,推动绿色交通体系建设。
- 末端阻断:提升生态系统碳汇增量与固碳水平,加强绿色创新。
- 外部环境政策匹配:动态调整内部行动举措以匹配外部环境政策的波动变化。
研究建议,在“双碳”目标推进下,应紧抓“降碳”,优化设计多措并举、全程发力的多重共享路径,增强碳达峰减污降碳增效的多赢共治效果。