执行摘要
本方法论文旨在指导世界银行教育任务团队及其他相关利益相关者，确保教育部门运作更具包容性，涵盖边缘化学习者，特别是残疾学习者。论文提出四项原则以指导包容性教育方法：
- 原则一：与正在接受包容性教育的国家会面
没有单一的方法来规划或实施教育中的残疾包容。应根据各国具体情况，早期识别和解决社会与教育障碍，制定量身定制的路线图或行动计划，并开展相关背景研究。
- 原则二：通过系统性变革和双轨方法提供有利的环境
促进教育中残疾人包容的系统性环境依赖于政府的积极参与和跨部门协作。应通过立法、政策干预、包容性课程和评估机制等使普通教育系统更具包容性，并为不同类型残疾人提供具体行动和支持。
- 原则三：确定和支持学校和其他教育环境中的包容性做法
应分析学校在处理残疾学习者问题上的传统做法，并采用关注位置、存在、参与和进步（4Ps框架）的工具，通过投资教师、提供培训、引入不同模式支持包容性教育，并确保有足够的合格工作人员。
- 原则四：与相关利益相关者合作
所有利益相关方都应认识到包容性教育对学生全体潜在益处的重要性。残疾人组织（OPDs）、教师、家长、当地社区领导人等在推动教育中残障包容方面发挥着关键作用，政府领导人应赋能这些利益相关者。
论文强调，残疾人是最不可见群体，他们面临与就业、贫困、食物安全、生活条件等方面的不平等。然而，残疾人状况和需求的缺乏可靠数据阻碍了有效政策的设计与实施。全球范围内对包容性教育的关注不断增加，但在低收入和中等收入国家（LMICs），许多最边缘化的学习者仍然被落下，尤其是残疾学习者。
论文还介绍了世界银行残疾人包容性教育框架和架构，以及支持将残疾纳入教育的相关资源和工具，包括：
- 环境和社会框架（ESF）
阐述了世界银行对可持续发展的承诺，并通过政策以及一套环境与社会标准（ESS）支持借款项目的实施。
- 残疾包容和问责框架（DIAF）
为将残疾人纳入世界银行的政策、运营和分析工作提供了蓝图，并增强了内部能力以支持客户实施无障碍发展项目。
- 指导世界银行教育方法的五大支柱
包括学习者、教师、教室、学校以及教育系统，代表了各国通常认为构建强大教育系统至关重要的关键领域。
论文最后强调，世界银行旨在支持各国向包容性教育迈进，并鼓励教育团队应用本方法论中概述的四项核心原则，确保项目具有上下文的相关性，并针对各国在实现教育中残疾人包容性方面的需求进行量身定制。
