中美关系的分歧解决：新格局
核心观点与关键数据：
- 美国政府通过虚假叙事（如贸易战、科技战、冷战、新冠肺炎疫情等）将责任转嫁给中国，但这些叙事缺乏事实依据。例如，2019年美国与102个国家存在贸易逆差，并非仅针对中国；中国转向自主创新是避免中等收入陷阱的关键；美国新冠疫情严重，却将责任归咎于中国。
- 中美关系面临的最大挑战是转向共同寻找解决方案，两国需做好国内事以增加解决冲突的自信。中国应关注“双循环”经济战略，加强国内与国际循环的协同；美国需解决国内储蓄不足问题，重建储蓄体系并规划长期财政赤字解决方案。
内部矛盾与多边主义：
- 中美两国均需解决内部深层矛盾以实现可持续合作。美国贫富差距问题可通过温和的中间路线解决，即维护市场经济的同时加大政府干预，包括对富人征税、补贴穷人、加强金融监管。拜登政府可能采取此路线。
- 中美应加深多边主义理念，共同促进全球经济发展。
解决争端建议：
- 恢复正式双边对话机制： 通过建立全天候对话机制（如常设秘书处）、共享数据、开展联合研究、制定政策白皮书等，建立信任并解决争议。
- 重启双边到多边的协商机制： 中美应加强合作推动多边规则完善，可通过《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等创造沟通机会，双边投资协定可作为向多边框架过渡的跳板。
- 走向竞合关系： 中美合作利大于弊，违约和背叛将带来巨大损失。两国需有智慧、远见的领导层化解冲突，避免陷入囚徒困境，可考虑在温和路线上加强合作，缓和外交极端立场。
研究结论：
中美关系需从冲突转向合作，通过解决内部矛盾、恢复对话机制、推动多边主义，实现互利共赢，共同应对全球挑战。
