深化内贸险供给侧改革 助力畅通贸易循环

近期，国家发展改革委等七部门联合发布《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》，旨在深化内贸险供给侧改革，优化贸易流通环境。政策从提升内贸险承保能力、丰富内贸险产品和制度供给、优化企业投保内贸险费率机制、加大对内贸险推广支持力度四方面出发，引导保险机构提升服务能力，助力企业做好国内贸易活动中的风险管理。

核心观点
内贸险能够分散企业贸易风险、降低市场流通成本，对加快建设全国统一大市场、提高内外贸一体化水平具有重要意义。政策鼓励内贸险与出口险协同发展，通过金融工具创新应用分散企业贸易风险，畅通国内国际市场双循环。

政策主要内容

1. 推动内贸险与出口险协同发展
   政策明确内贸险是保险公司承保制造商、批发商和服务公司等被保险人在国内贸易中因客户无偿债能力或发生经济困难而收不到货款的一种信用保险，保障的是卖方应收账款的安全。鼓励各地商务主管部门优化内外贸一体化发展环境，加强信用信息共享，协同发挥内贸险和出口信用保险作用，增强联动效应。

2. 深化内贸险供给侧改革

   • 提升内贸险承保能力：支持有条件、有能力的各类保险机构积极开展内贸险业务，稳步提高内贸险承保覆盖面，研究将内贸险工作开展情况纳入保险机构监管评价指标。
   • 丰富内贸险产品和制度供给：鼓励保险机构提供多样化、创新型的内贸险产品，建立健全灵活的承保机制，简化投保操作，提高承保及理赔效率。支持保险机构探索建立内贸险共保机制，鼓励再保险公司加强内贸险的再保险支持。
   • 优化企业投保内贸险费率机制：督促各保险机构强化信用风险管理，按照商业可持续性原则，在科学评估风险基础上合理拟订内贸险费率，充分发挥市场竞争机制。
   • 加大对内贸险推广支持力度：各地区搭建专门平台宣传推介内贸险，组织企业与保险机构对接，鼓励有条件的地区以市场化方式创新对本地民营和中小微企业投保内贸险的支持方式，鼓励商业银行通过客户渠道宣传内贸险产品。

3. 中国信保创新内贸险产品设计
   中国信保提供的国内贸易信用保险产品包括三种：国内贸易信用保险、国内贸易预付款信用保险、国内贸易信用保险（进口保理）。产品设计具有创新性，具体保障内容为：

   • 国内贸易信用保险：保障因国内买方发生商业风险导致应收账款的直接损失。
   • 国内贸易预付款信用保险：保障因国内供应商发生商业风险导致预付款无法退还的直接损失。
   • 国内贸易信用保险（进口保理）：保障因国内买方（进口商）发生商业风险而不能偿付应收账款的直接损失。

研究结论
政策通过多维度改革推动内贸险发展，有助于提升企业风险管理能力，优化贸易环境，促进商品服务畅通流动，助力内外贸一体化进程。