2024中国海外园区可再生能源开发技术潜力评估报告

中国海外园区可再生能源开发技术潜力评估 Technological potential assessment ofrenewable energy projects developed inChina's Overseas Industrial Parks 宋婧，苗红，郭禹琛，温芷晴，叶晓枫，潘思涵 作者介绍 致谢 宋婧|世界资源研究所（美国）北京代表处，可持续转型中心能源项目研究员。邮件：jing.song@wri.org 感谢在报告评审过程中提供了宝贵专业建议与意见的内外部评审专家，他们是（排名不分先后）： 都志杰内蒙古工业大学多能互补微电网项目祁欣商务部研究院“一带一路”经贸合作研究所，园区发展研究中心熊华文国家发展和改革委员会能源研究所盛国飞中国机电产品进出口商会顾理旻远景能源Shahana Chattaraj世界资源研究所Xixi Chen世界资源研究所徐生年世界资源研究所鹿璐世界资源研究所薛露露世界资源研究所 苗红|世界资源研究所（美国）北京代表处，可持续转型中心主任。邮件：hong.miao@wri.org 郭禹琛|世界资源研究所（美国）北京代表处，数据中心研究员。邮件：yuchen.guo@wri.org 温芷晴|世界资源研究所（美国）北京代表处，实习生（原） 叶晓枫|世界资源研究所（美国）北京代表处，实习生（原） 潘思涵|世界资源研究所（美国）北京代表处，实习生（原） 我们同时感谢世界资源研究所方莉博士，刘哲博士对本报告提供的专业意见和指导。在研究过程中，我们也获得了许多合作伙伴的大力支持。包括：中国能源研究会，生态环境部对外合作与交流中心，中国国际贸易促进委员会研究院，全球能源互联网发展合作组织，在此一并表示诚挚谢意。感谢谢亮为报告的文字编辑，张烨为报告的设计做出的贡献。 校对谢亮hippie@163.com 版面设计张烨harryzy5204@gmail.com 引用建议 宋婧，苗红，郭禹琛，温芷晴，叶晓枫，潘思涵. 2024. "中国海外园区可再生能源开发技术潜力评估"报告.北京：世界资源研究所. https://doi.org/10.46830/wrirpt.22.00050. 版本1November 2024 | 2024年11月 ii|WRI.ORG.CNWRI.ORG.CN 目录 43第六章.结论47第七章.讨论50附件1：本研究涉及的159个海外园区基本情况56附件2：中国海外园区数据库57附件3：园区的屋顶面积数据采集方法57Tier1园区的屋顶面积数据采集方法57MBF屋顶选取工具开发方法与应用步骤59附件4：太阳辐射量评估简述60附件5：风能资源潜力评估简述62名词解释62缩略语表63注释63参考文献65关于WRI 20识别中国海外园区的数量和类型21采用土地利用类型分类评估光伏项目开发技术潜力23基于风机布排组合评估风电项目开发技术潜力 27第三章.数量众多、分布广泛的中国海外园区 31第四章.中国海外园区光伏开发技术潜力评估 33工业/商业园区光伏开发技术潜力34农业园区光伏开发技术潜力 37第五章.中国海外园区风电开发技术潜力评估 执行摘要 推动中国海外园区的低碳化发展，既承载着中国海外绿色投资的大国担当，也体现了中国为全球应对气候变化所做出的积极贡献。到2050年，如果潜在建成情景下海外园区的光伏与风电潜力得到全面开发，将为全球实现净零排放的可再生能源装机容量目标贡献约2%的份额。如果将这一全面开发进程提前到2030年之前完成，该贡献率将大幅提升至近5%。在中国海外园区开发与应用可再生能源潜力巨大，而要使这些潜力得以充分挖掘，各利益相关方需要加强以科学评估为基础的协调合作。 亮点 关于本报告 中国海外园区不仅是促进国际产能合作的重要载体，还是中国创新对外投资方式的关键手段，更是中外经济交流合作的桥梁与窗口。推动中国海外园区的低碳化发展，既彰显了中国作为全球第二大经济体的大国担当，也体现了中国为全球应对气候变化所做出的积极贡献。近年来，中国出台了《“十四五”商务发展规划》与《对外投资合作绿色发展工作指引》等重要的里程碑式政策文件，进一步释放了推动海外园区低碳化发展的政策信号。 ▪本文基于地理信息系统(GIS)技术开发了中国海外园区（以下或简称“园区”）数据库，并科学评估在园区内部署不同可再生能源用能方案的市场规模及技术潜力。这不仅有助于政策制定与商业决策，还能有效量化中国海外绿色投资的潜在规模，彰显其对所在国能源转型的重要意义。▪ 中国海外园区数据库收录了中国159个海外园区，其中近一半分布在亚洲，另外 一半分布在非洲和欧洲。在全部类型的海外园区中，多元综合型园区和农业开发型园区数量最多。 以《中国海外园区的低碳评估——低碳发展指标体系的开发与应用》等课题的研究成果为基础，世界资源研究所组织团队聚焦“海外园区的低碳发展潜力”，以期为政策制定者、商业投资者、园区运营者及金融机构等利益相关方，呈现一幅科学展示中国海外园区可再生能源项目开发全貌的未来图景，并细化到不同国家与园区类型，为未来的政策制定与投资决策提供初步参考。 ▪海外园区开发可再生能源项目具备技术潜力与投资潜力。在潜在建成情景下，光伏发电（以下简称“光伏”）装机容量最大可达419.66吉瓦，风力发电（以下简称“风电”）装机容量最大可达116.48吉瓦。在海外园区开发可再生能源项目，相应的投资规模可达约20.64亿元人民币（如无特殊说明，本文涉及币种均为人民币），相当于2022年中国在埃及直接投资额的1.24倍。 中国是全球最大的可再生能源设备制造国，在开发可再生能源项目方面具备雄厚的产业实力、先进的技术水平、丰富的开发经验和充足的人才储备，这些优势为在海外园区开发可再生能源项目提供了强有力的支持。与此同时，中国海外园区大多位于太阳能和风能资源充沛的地区，资源优势明显。因此，在中国海外园区开发与应用可再生能源潜力巨大，而要使这些潜力得以充分挖掘，各利益相关方需要加强以科学评估为基础的协调合作。 ▪不同类型的海外园区开发可再生能源的技术潜力有所差异，从地域来看，亚洲与非洲的中国海外园区开发可再生能源的技术潜力最为突出。 ▪海外园区可再生能源项目的减排效果可观，能够彰显中国在全球应对气候变化方面的积极努力与巨大贡献。到2050年，如果潜在建成情景下海外园区的光伏与风电潜力得到全面开发，将为全球实现净零排放的可再生能源装机容量目标贡献约2%的份额。如果将这一全面开发进程提前到2030年之前完成，该贡献率将大幅提升至近5%。 本报告的研究围绕“从技术角度分析中国海外园区的低碳发展潜力与规模”这一问题展开。一方面，中国海外园区投资可再生能源项目尚处于起步阶段，缺乏成熟经验，整体上对该市场领域的认知不足，进而限制了可再生能源投资者等众多行业主体对海外园区这一规模化、集中式应用市场的关注和利用。另一方面，由于政策制定者对海外园区整体规模、发展现状的了解有限，制定具有针对性的海外绿色投资政策具有不小的挑战。因此，很有必要从数据角度，向政策制定者、商业投资者、园区运营者及金融机构展示这一市场的重要潜力，并为未来具体项目的投资决策提供基本参考。 ▪在海外园区充分开发可再生能源应用的全过程中，从潜力识别到项目落地，都需要政策制定者、商业投资者、园区运营者及金融机构多方协作。 本研究全面梳理了1992—2022年间建立，且截至2022年底仍处于运营状态的全部中国海外园区的现 状，并以此为基础，建立了中国海外园区数据库。除通篇都涉及的文献综述法、案例研究法、对比分析法等定性研究方法外，本研究 还采用了定量 评估方法。定量 评估方法涵盖三个具体方面。第一，中国海外园区数据库的开发方法。在整理校验了既有的中国海外园区数据集的基础上，本研究采用基于网络与媒体的数据爬取方法，全面收集整合了中国海外园区的名 称词条及词条项下的各类园区信息，并辅以交叉人工复核。第二，本研究通过发电量和装机容量两个维度，基于GlobalSolar Atlas和Global Wind Atlas光伏与风能系统在线平台，分析了海外园区的可再生能源开发技术潜力，同时分别就海外园区的光伏开发技术潜力和风能开发技术潜力进行了评估分析。评估光伏开发技术潜力主要运用基于地理信息系统的方法，该方法可对海外园区（主要分为工业/商业园区和农业园区）进行分别评估，并采用情景分析法对评估结果进行分类、判断和分析。第三，风电开发技术潜力的评估方法主要包括基于风能参数的直接计算法和全球估值法，这两种方法分别对风电发电量与风电装机容量进行估算。同时，在评估风电发电量时，本研究还分类讨论了不同的风机布局情景下的发电量范围。 ▪在 全 部 类 型 的 中 国 海 外 园 区 中，多 元 综 合 型 园区 和 农 业 开 发 型 园 区 数 量 最 多 。在 这1 5 9个 中 国海 外 园 区 中 ， 共 有 多 元 综 合 型 园 区5 9个 （ 占 比3 7 %） ， 农 业 开 发 型 园 区4 4个 （ 占 比2 8 %） ，加 工 制 造 型 园 区2 2个 （ 占 比1 4 %） ， 资 源利用型园区15个（占比9%）。▪ 在 海 外 园 区 开发 可 再 生 能 源 项目具 备 技 术 潜 力与 投 资 潜 力 。其 光 伏 装 机 容 量 最 大可 达4 1 9 . 6 6吉瓦（潜在 建 成情 景），相当于欧 盟2 0 2 3年新 增光 伏 装 机容量 的7. 51倍,风电 装 机容量 最 大可 达1 16 . 4 8吉 瓦，相当于 欧 盟2 0 2 3年 新 增 风电 装 机容量的7.19倍。具体而言，潜在建 成情 景下工业/商业园区的光 伏 年发电量 潜力约为2 2 . 2 7万吉瓦时，光 伏装机容量潜力约为147.7吉瓦；农 业园区的光伏年发电量潜力约为37.18万吉瓦时，光伏装机容量 潜力约为2 71.9 6吉瓦。中国海外园区的年风能 发电量 潜力约为4 . 6 3万～11 . 2万 吉 瓦时，风电装机容量潜力约为22 .74～116.48吉瓦。在海外园区 开发可 再 生能 源 项目，市 场 规模 可 达2 0 . 6 4亿 元 。潜 在 建 成 情 景下，工 业/商 业 园 区 光 伏 项目的市场规模约5. 52亿元，农 业园区地面光 伏项目的 市 场 规模 约1 1 . 2 9亿 元，中国 海 外园区 风电项目的市场规模约3.83亿元。▪ 中国海外园区数据库的相关数据信息来自公开渠道，主要包括商务部、各园区、中国国际贸易促进委员会、中华全国工商业联合会官方网站以及相关媒体。海外园区的太阳辐射量数据来自Global Solar Atlas光伏系统在线平台，风能相关参数来自Global Wind Atlas风能系统在线平台。 结论与建议 这些海外园区分布在全球六个大洲的54个国家，总面积约6772平方千米，总投资额达6523亿元。 在 不 同 类 型 海 外 园 区 开 发 可 再 生 能 源 的 技术 潜 力/路 径 有 所 差 异 ，从 地 域 来 看，亚 洲 与非 洲 的 中 国 海 外 园 区 开 发 可 再 生 能 源 的 技术 潜 力 最 为 突 出 。多 元 综 合 型 园 区 的 光 伏 开发 潜 力 最 大 ，而 农 业 开 发 型 园 区 的 风 电 开 发潜 力 最 大 。位 于 东 南 亚 地 区 的 中 国 海 外 园 区光 伏 开 发 潜 力 最 大 。位 于 北 欧 亚 地 区 的 中 国海 外 园 区 风 电 开 发 潜 力 最 大 ，其 次 为 位 于 东南亚和非洲地区的中国海外园区。▪ ▪按照性质不同，这些园区分为通过商务部、财政部确认考核的园区、通过各省份考核的园区以及其他园区。▪按照 类型不同，这些园区分为加工制造 型园区、资源利用型园区、农业开发型园区（或称农业园区）、商 贸 物 流 型 园 区、技 术 研 发 型 园 区 以 及 多