全国林地保护利用规划纲要（2010－2020年）指出，我国林地保护利用取得了明显成效，但也面临林地总量不足、质量不高、退化明显、违法使用等问题。为保障国土生态安全、应对气候变化、满足市场需求和适应国土区域利用格局，规划提出了严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针，并设定了到2020年林地保有量、森林保有量、林地保护利用结构、林地生产力等目标。
规划的主要任务包括：以严格保护为前提，确保林地规模适度增长；以增加森林面积为重点，确保森林覆盖率目标实现；以科学经营为核心，大力提高森林质量和综合效益；以优化结构布局为手段，统筹区域林地保护利用；以创新管理制度为突破，形成林地保护利用管理新机制。
规划提出了全面保护林地、合理利用林地的具体措施，包括严格用途管制、实行分级管理、加强森林保护、积极补充林地、引导节约用地、优化结构、保障重点、科学经营、持续利用等。同时，规划还强调了统筹区域管理的重要性，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，制定了差别化的林地管理措施。
为保障规划顺利实施，规划提出了完善规划体系、健全管理制度、强化调节机制、加强基础建设等保障措施。规划强调，林地保护利用事关生态、事关民生、事关经济社会发展全局，各级人民政府必须高度重视，各有关部门要各负其责、密切配合，扎实推进各项工作。
