上海市循环经济和资源综合利用产业发展报告（2023）

2022年，上海市循环经济和资源综合利用产业在疫情影响下仍取得显著成就，一般工业固废综合利用率达94.18%，再创历史新高。主要亮点包括：

• 资源综合利用水平提升：大宗工业固废、建筑垃圾、生活垃圾等资源化利用能力大幅提升，废弃混凝土基本实现全量化利用，生活垃圾资源化回收利用率达38.48%。
• 产业发展能级提升：竣工和在建资源循环利用项目近20个，总投资超20亿元，涵盖工业再制造、建筑垃圾资源化利用等领域，推动产业技术能级提升。
• 数字化转型推动转型发展：积极运用互联网、大数据等信息化手段，推进资源循环利用产业数字化转型，提高资源配置效率。
• 政策体系不断完善：制定发布多项团体标准，开展综合利用政策享受企业年度抽检和工业固废合规性评价，建立上海市资源循环利用企业发展名单，编制重点行业产业准入条件，促进行业规范发展。
• 区域合作深化：积极参与长三角循环经济和资源综合利用产业推进联席工作会议，推动长三角工业固废、新能源汽车动力电池循环利用论坛等活动，深化区域协同发展。

然而，产业发展也面临一些挑战，如电子电器废弃物回收处置量下降、再制造产业发展受政策落地和市场需求等因素影响、废旧动力电池回收体系建设有待完善等。

“十四五”期间，上海市循环经济发展将重点加强政策引导、优化空间布局、加强能力建设、提升产业能级、促进转型发展、推进清洁生产、扩大区域合作，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，率先建立全覆盖、高效率的循环型社会。