新疆区域战略地位重要，资源禀赋优势明显，经济增速位于全国前列，但人均GDP处于中游水平，财政自给率低。2023年，新疆一般公共预算收入稳定性尚可，但土地出让收入有所下降，政府债务负担处于全国中游水平。
新疆被赋予“丝绸之路经济带核心区、国家重大战略安全保障要地”等战略定位，近年来出台了一系列促进政策，利好区域发展。各地市（州）经济发展不均衡，乌鲁木齐市经济实力远强于其他地市（州），克拉玛依市人均GDP在自治区居首位。2023年，各地市（州）一般公共预算收入整体呈增长趋势，财政自给能力差异大；政府性基金收入有所下降；上级补助收入对综合财力的贡献度较高。
债务方面，新疆于2023年发行了56亿元的特殊再融资政府债券，并提出有序推进政府债务和隐性债务合并监管，遏制新增并按计划有序化解存量债务。新疆各地市（州）政府债务余额均持续增长，政府负债率有所上升。
从城投企业看，2023年，新疆城投企业债券发行数量和规模同比均有所下降；化债方案提出后，2024年1－8月，部分地市债券净融资规模超过上年全年；乌鲁木齐市城投企业发债净融资额占新疆的比重超80%，其他地市（州）发债规模较小。伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州和昌吉回族自治州发债城投企业存在较大的短期偿债压力。
新疆经济发展状况：区域战略地位重要，资源禀赋优势明显，陆路交通较发达，经济增速位于全国前列，人均GDP处于中游水平，城镇化率低于全国平均水平。第二、三产业是拉动经济增长的主要动力。政策利好区域发展。
财政实力及债务情况：新疆一般公共预算收入保持增长，但规模排名靠后，财政自给率低；土地出让收入有所下降。新疆综合财力有所增长，规模排名全国中下游。新疆整体债务负担处于全国中游水平。
各地市（州）经济及财政实力：各地级市（州）经济发展不均衡，乌鲁木齐市经济实力远强于其他地市（州）；克拉玛依市人均GDP在自治区内居首位。从三次产业结构看，新疆各地州市产业结构区域差异较大。新疆各地市（州）一般公共预算收入整体呈增长趋势，收入水平总体与经济发展程度相匹配，大部分地级市（州）非税收入占比较高，财政自给率差异大。受房地产市场低迷影响，新疆大部分地市（州）政府性基金收入有所下降。新疆各地市（州）上级补助收入对综合财力的贡献度较高。
各地市（州）财政实力及债务情况：各地市（州）政府债务余额均持续增长，政府负债率有所上升，乌鲁木齐市政府债务率较高。新疆将有序推进政府债务和隐性债务合并监管，遏制新增并按计划有序化解存量债务，鼓励有条件的地区提前化解隐性债务。
城投企业偿债能力：新疆发债城投企业的信用级别以AA为主，各地市（州）中乌鲁木齐市和伊犁州发债城投企业数量较多，高级别城投企业集中在乌鲁木齐市。2023年，新疆整体债券发行数量和规模同比均有所下降。2024年1－8月，部分地市净融资规模超过上年全年。乌鲁木齐市城投企业发债净融资额占新疆比重均超80%，哈密市净融资规模保持稳定，阿克苏地区和昌吉州净融资规模由正转负，其他地区净融资规模较小。
城投企业偿债能力分析：乌鲁木齐和博州发债城投企业债务负担相对较重；2023年各地市（州）城投企业货币资金对短期债务的覆盖程度呈现不同程度的下降，2024年6月末大部分地市（州）发债城投企业货币资金对短期债务的覆盖倍数有所上升；大部分地市（州）发债城投企业筹资活动现金流整体表现为净流入。
各地市（州）财政收入对发债城投企业债务的支持保障能力：新疆近半数地级市（州）的“发债城投企业全部债务+地方政府债务”/综合财力超过200%，其中乌鲁木齐市、克拉玛依市和博州超过300%，财政收入对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”支持保障能力相对较低。乌鲁木齐市经济实力强，但债务规模亦大，“发债城投企业全部债务+地方政府债务”/综合财力相对高。
