自然金融状况 - 恢复财务报告

如何以及为什么到 2030 年恢复资金需要翻两番 © 2024 联合国环境规划署 ISBN ： 978 - 92 - 807 - 4202 - 2 工作号 ： CLI / 2686 / NA DOI ： https: / / wedocs. unep. org / 20.500.1822 / 46730 本出版物可以全文或部分复制，任何形式均可，用于教育或非盈利服务，无需特别许可，但须注明资料来源。联合国环境规划署（UNEP）将感激任何使用本出版物作为参考资料的出版物提供一份副本。未经联合国环境规划署书面许可，本出版物不得用于再销售或其他任何商业用途。如需此类许可，应提交申请，并说明复制的目的和范围，申请应发送至 unep-communication-director@un.org。 免责声明 本出版物中使用的名词称号及材料呈现，并不妨碍秘书处对联合国任何成员国、领土或城市或区域及其当局的法律地位表达任何意见，也不涉及对其边界或边界的划分。 在本文件中提及任何商业公司或产品，并不意味着联合国环境规划署或作者们予以推荐。未经许可，不得将本文件中的信息用于宣传或广告。商标名称和符号仅以编辑方式使用，无意侵犯商标或版权法律。 本出版物中的观点仅为作者个人观点，并不一定反映联合国环境规划署的观点。我们对可能无意中出现的任何错误或遗漏表示歉意。 © 指定的地图 ， 照片和插图 建议引用：联合国环境规划署（2024）。《自然融资现状：恢复融资报告》。增长的绿色：为什么以及如何在2030年前将恢复融资规模扩大四倍。内罗毕。https://wedocs.unep.org/20.500.11822/46730 生产 ： 内罗毕 ， 肯尼亚 封面照片 ： 《荒漠化公约》 Acknowledgments Authors 联合国环境规划署娜塔莉 · 奥尔森和钱航 基于麦肯锡 Juliette Perche 和 Ashley Gorst 的生动经济学分析 With review and feedback from 瓦尔特鲁德·埃德勒（ELD）、尼娜·比斯姆（ELD）、伊沃·穆勒（UNEP）、西蒙·康策（GIZ）、安娜-索菲亚·埃尔姆（GIZ）、莉娜·格林（GIZ）、哈娜·乌拉托夫斯卡（GIZ）、夏洛特·瓦尔德拉夫（GIZ）、帕布罗·穆诺兹（UNCCD）、阿利谢尔·米尔扎巴耶夫（国际水稻研究所）、纳塔利娅·亚历克谢耶娃（UNEP） 平面设计 OneStop. Swiss 免责声明 作者感谢各位审稿人的评审。然而，文中内容及所表达的观点仅反映作者的意见，并不一定反映提供意见者的观点或他们所属组织的看法。 目录 Acknowledgements 1.1 本报告的范围2 2.1当前用于恢复的公共资金流52.2当前私人资金流向恢复62.3方法、数据和限制8 3.1年度额外投资需求和机会113.2按地区划分的恢复投资需求123.3方法、数据和限制13 主要调查结果和建议Chapter 4 1415 4.1主要调查结果 4.2Recommendations 16 参考文献 17 数字列表 图 1.1SFN 分析的范围和恢复连续体图 2.12022 年 ， 公共和私人资金流向恢复 ， 十亿美元(2023 美元)图 2.2用于恢复的公共资金流 ， 十亿美元(2023 美元)图 2.3私人资金流向恢复 ， 十亿美元(2023 美元)图 2.4按地区划分的农民对保护性农业的私人投资图 3.1到 2030 年 ， 年度恢复投资需要达到土地退化中立 ， 10 亿美元(2023 美元)图 3.2到 2030 年 ， 按地区划分的前 3 NbS 的年度投资需求 ， 十亿美元(2023 美元) 表列表 表 2.1用于公共恢复财务分析的部门级数据提取Table 2.2用于私人恢复财务分析的部门层面数据提取 ExecutiveSummary SFN 2023估计当前流向自然基于解决方案（NbS）的资金流量为2000亿美元，仅达到2030年气候、生物多样性及全球恢复目标所需水平的三分之一。本报告专注于对该分析中恢复融资部分的探讨以及如何实现全球恢复目标（到2030年恢复10亿公顷土地）。它旨在为政策制定者、企业和金融机构提供基于证据的现状概览，展示当前用于恢复生态系统的资金流动与应对生态系统退化所需的投资之间巨大的差距。 未来的投资需求和机会 • 到2025年，每年用于恢复的投资（包括可持续土地管理）需要增加至原来的三倍以上（从640亿美元增至2150亿美元），到2030年进一步增加至2960亿美元，以达到全球恢复目标，并为气候和生物多样性目标作出贡献。 • 农业林业的扩展是关键的收入生成恢复机会——需要从2025年的560亿美元增加到2030年的870亿美元，以增加对农业林业（包括林草牧结合和林粮结合）的投资。 将当前每年的恢复融资流量从640亿美元 quadrupling 至2030年的2960亿美元对于达到全球恢复目标至关重要，同时有助于实现气候和生物多样性目标。大规模开展生态系统保护和恢复对于达成里约公约目标也是必要的。 Restor•主动森林恢复（不包括造林用人工林）到2025年每年需要投资280亿美元，并且几乎翻一番，在2030年超过520亿美元。 主要发现包括 ： 当前流向 NbS 的资金Total 亚洲和•中东和改革经济体到2030年分别需要每年投 资1020亿美元和390亿美元用于恢复，这两个地区可能将占据全球恢复投资近一半的比例。 •2022 年用于恢复的可追溯资金流量约为 640 亿美元 ， 自 2021 年以来大幅增加 120 亿美元 (23%) 。 公共财政是•主要融资来源为470亿美元（占总恢复融资流动 的73%）。其中，420亿美元（占88%）的公共融资用于可持续农业、林业和渔业。2022年，针对恢复的官方发展援助总额为12亿美元。 r 私人融资•恢复融资相对较为温和，总额为170亿美元（占 总恢复融资流动的27%）。超过三分之二（68%，即120亿美元）的私人恢复融资通过生物多样性抵消渠道流入，另有较小部分资金通过保护NGO、碳市场、农民对再生农业的投资、慈善捐赠和影响力投资流入。 Introduction 环境署自然财政状况(SFN) 报告系列跟踪资金流向自然的解决方案(NbS)1并且将其与完全部署NbS潜在能力所需的投资进行对比，以应对气候、生物多样性以及生态系统退化挑战。SFN估计自然解决方案（NbS）的资金缺口将达到三个里约公约的具体目标：《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）、《生物多样性公约》（CBD）和《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）。具体里约目标包括将气候变暖限制在1.5°C以内、到2030年保护至少30%的土地和海洋（30x30目标）以及在2030年前实现《联合国防治荒漠化公约》下的全球恢复目标。NbS资金缺口是指当前资金流动与NbS投资需求之间的差距。本报告侧重于恢复 NbS 的资金流动。 为了逆转土地退化，131个国家承诺设定自愿的土地退化零容忍（Land Degradation Neutrality, LDN）目标。更广泛地说，全球恢复承诺总面积达到10亿公顷，计划在2030年前恢复。具体而言，博恩挑战设定了到2030年恢复3.5亿公顷森林景观的目标，并已注册了2.1亿公顷的森林恢复承诺。 恢复工作对于达到CBD昆明蒙特利尔全球生物多样性框架（GBF）的生物多样性目标也至关重要。为了实现GBF到2050年的自然恢复目标，需要进行大规模的恢复工作。GBF目标2要求到2030年至少有30%的退化陆地和海洋生态系统的面积得到有效恢复。此外，通过包容性的恢复规划和实施、促进决策机构中性别平衡的代表等方式将性别因素纳入恢复努力中，有助于实现里约公约的目标，并确保这些努力是公平和包容的，惠及所有社会群体。 生态系统恢复是联合国防治荒漠化公约（UNCCD）和土地退化零增长（Land Degradation Neutrality, LDN）目标的核心。这些目标旨在“在一个特定的时间和空间尺度内，保持或增加支持生态系统功能和服务的土地资源的数量和质量，以增强粮食安全”（UNCCD 2015）。全球约40%的土地面积受到退化影响，直接波及近半数世界人口（UNCCD 2023）。土地退化每年导致全球生态系统服务价值损失高达6.3万亿美元（Sutton等，2016）。 同样地，恢复是应对和适应气候变化的关键工具。2021年通过的格拉斯哥气候协议强调了恢复生态系统的的重要性，以实现《联合国气候变化框架公约》巴黎协定的目标，包括通过森林和其他碳汇来实现这一目标。 1.1. 本报告的范围 • 生态恢复： reintroduction of key native animaland plant species， invasive species eradication• 重新野化： reintroduction of key native animaland plant species 为了支持联合国生态系统恢复十年的实施，本报告重点探讨恢复所需的融资流动和投资需求。生态系统恢复基于“停止并逆转退化的过程，从而改善生态系统服务并恢复生物多样性”的原则（FAO 2021）。积极的恢复包括不同的恢复方法（World Bank 2022）： 这份报告专注于自然与生态系统服务（NbS），这些措施可以通过恢复和可持续管理陆地和海洋景观来逆转生态系统退化。本分析涵盖了图1.1中框选区域所示直接促进生态系统恢复的活动，从修复生态功能到实施再生农业直至完全恢复自然生态系统。 • 再生农业：覆盖作物、农林业、免耕 farming •森林和景观恢复：农林业、本地物种种植 • 水生生产系统恢复：溪流恢复、本土物种重新引入、珊瑚修复 The data and analysis are based on SFN 2023 (UNEP 2023). The investment needs analysis2专注于SFN 2023中的一小部分生态恢复型自然解决方案（NbS），共9项：重新造林、农业林业（包括森林放牧和森林耕作）、覆盖作物、适度放牧以及湿地（包括泥炭地、红树林、海草和盐沼）的恢复。对于重新造林，仅包括与生态系统恢复相关的恢复性重新造林，相关内容详见第三章。 有多少资金用于恢复？ 本章提供了当前从公共和私人来源流入恢复的资金流动概况。分析估计，2022年的总年度资金流动约为640亿美元（如图2.1所示），主要用于促进生态系统恢复的再生农业实践。 恢复。公共财政是恢复融资的主要来源，总额为470亿美元（占总恢复融资流量的73%）。私营融资在恢复方面较为有限，总额为170亿美元（占总恢复融资流量的27%）。 数据来源：OECD（2023e）；IMF（2021）；OECD（2023a；2023b；2023c；2023d；2023e）（官方发展援助、慈善捐赠、由官方发展援助动员的私营资金）；五家非政府组织的财务报告：CI（2022）、RSPB（2022）、TNC（2022）、WCS（2022）和WWF（2022）；FAO（2018a；2018b）；Rainforest Alliance（2022a；2022b）；RTRS（2022）；Solidaridad（2019）；De Jong（2019）；GIIN（2020）；Capital for Climate NbS Funds（2023）；Impact Yield（2023）；Partnership for Forests（2023）；Ecosystem Marketplace（2023）；Kassam等（2019） 2.1. 当前公共资金流向恢复 公共支出在修复领域的增长是融资增加的主要原因，修复融资从2021年的375亿美元增加到2022年的471亿美元，增幅接近100亿美