新塑料经济全球承诺5年回顾报告

全球承诺自2018年启动以来，已动员超过1000个组织，包括250多家大型企业和55个政府，共同致力于解决塑料污染问题。过去五年，签署方企业在减少原生塑料使用、增加再生塑料成分、消除有问题和可避免的塑料包装等方面取得了显著进展，其表现优于业内平均水平。然而，行业整体进展仍显缓慢，80%的塑料包装企业未签署全球承诺，且签署方之间表现存在差异，大部分企业预计无法实现2025年目标。

全球承诺的经验表明，塑料污染治理需要政府和企业双管齐下。企业需积极采取行动，复制、普及和推广已验证的解决方案，如限制原生塑料使用、消除有问题和可避免的塑料包装、提升消费后再生成分使用等。同时，企业还需通过商业创新和政策倡导，克服三大关键障碍：推动包装重复使用的规模化发展、解决高泄漏率地区的塑料软包装废弃物问题、建立使用后包装的收集和循环基础设施。其中，生产者延伸责任（EPR）制度被认为是解决后端基础设施缺失问题的有效机制。

未来，全球承诺将继续发挥重要作用，推动自愿性行动发展，分享成功经验，并为制定具有法律约束力的终结塑料污染国际文书提供信息和支撑。同时，政府需加快制定相关政策，推动具有法律约束力的国际文书谈判，并确保公正转型，以实现全球消除塑料废弃物和污染的愿景。