全球科技创新合作促进发展2024

© 2024 ， 联合国贸易和发展会议 本报告中的发现、解释和结论由作者提出，不一定反映联合国或其官员或成员国的观点。 该作品中使用的地名表示和任何地图上的材料呈现均不反映联合国对任何国家、领土、城市或区域或其当局的法律地位，或其边界的划分有任何意见。 提及任何公司或许可程序并不意味着联合国的认可。 摘录的复印件和复制品允许有适当的学分。 本文件未经正式编辑。 UNCTAD / DTL / INF / 2024 / 1 Acknowledgements 这支出版物在联合国贸发会议技术与物流部门主任Shamika N. Sirimane的总体指导下，由Wai Kit Si Tou、Antonio Vezzani、Tommaso Pierangeli和Soumita Roy组成的团队编写，得到了技术、创新和知识发展分支负责人Angel González-Sanz的指导。 该出版物显著受益于联合国科学和技术促进发展委员会（贸发会议）间会期小组委员会在2023-2024年的讨论和输入（2023年11月6日至7日及2024年4月15日至19日举行的第二十七次会议）。详细的输入内容可查阅https://unctad.org/meeting/commission-science-and-technology-development-twenty-seventh-session。 联合国贸易和发展会议感谢伯利兹、巴西、布隆迪、喀麦隆、中国、古巴、厄瓜多尔、冈比亚、匈牙利、日本、拉脱维亚、秘鲁、菲律宾、葡萄牙、俄罗斯联邦、南非、土耳其、坦桑尼亚联合共和国和美国政府，以及亚洲及太平洋经济和社会委员会（ESCAP）、西方亚洲经济和社会委员会（ESCWA）、国际原子能机构（IAEA）、国际电信联盟（ITU）、联合国教科文组织（UNESCO）、联合国外空事务办公室（UNOOSA）、世界粮食计划署（WFP）、世界旅游组织（UNWTO）和世界贸易组织（WTO）提供的宝贵贡献。 封面设计和桌面出版工作由联合国贸发会议通信与对外关系处负责。马卢·帕西奥纳斯和谢惠欣（Xiahui Xin）来自联合国贸发会议，提供了行政支持。 Note 在联合国贸发会议技术与物流部门，技术与创新政策研究部分负责开展旨在分析创新和新兴技术对可持续发展影响的政策导向性研究工作，并特别关注发展中国家的机会与挑战。该部分负责进行此项研究，旨在全面探讨对发展中国家具有时效性和重要性的科学技术与创新问题，并强调政策相关分析和结论。技术与创新政策研究部分还支持将科学技术与创新（STI）纳入国家发展战略，并在发展中国家建立STI政策制定能力。 在本研究中，术语“国家/经济体”根据实际情况指的是领土或区域。国家群体的划分仅用于统计或分析上的便利，并不必然反映联合国统计办公室对某一特定国家或区域在发展过程中所达到阶段的判断。除非另有说明，本报告中的主要国家群体划分遵循联合国统计办公室的分类。这些分类包括： 发达国家：经合组织（OECD，除智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、墨西哥、韩国和土耳其外的成员国），以及非OECD成员的欧盟成员国（保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、立陶宛、马耳他和罗马尼亚），以及安道尔、列支敦士坦、摩纳哥和圣马力诺。转型经济体指东南欧和独立国家联合体的经济体。发展中国家，一般而言，是指上述之外的所有经济体。出于统计目的，中国的数据不包括中华人民共和国香港特别行政区（香港）、中华人民共和国澳门特别行政区（澳门）或台湾省的数据。主要国家分组的Excel文件可以从联合国贸易和发展会议（UNCTADstat）下载：http://unctadstat.unctad.org/EN/Classifications.html。 除非另有说明 ， 否则提及撒哈拉以南非洲包括南非。 文中提及的美国指的是美利坚合众国，提及的英国指的是大不列颠及北爱尔兰联合王国。 “美元”（$）一词指的是美国美元，除非另有说明。小数和百分比合计不一定等于总数，因为进行了四舍五入。 目录 确认。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。一、导言 … A.战略规划。STI 启用者。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。研究与开发。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。15E.摘要 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … 16 三、全球科技创新合作现状 A.战略规划。1. 全球包容性STI议程........................................................................ 192. 多边技术预见与评估系统.......................................................... 223. 支持性的国际规则............................................................................... 23 B. 科技创新工具 24 C. R&D. ......................................................................................................28D. 创新 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …1. 研究资金 ................................................................................................. 282. 国际研究合作 ..................................................................................... 303. 技术创造与分发的替代模式 .................................................................. 321. 数字基础设施与互操作性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 261. 技术和知识转移。。。。。。。。。。。。。。。 E.科技和创新发展官方发展援助 39F.摘要。 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 四、科技促发委在促进全球科技和创新合作方面的作用 … … 43 科学、技术和技术领域的全球合作创新促进发展 五、结论和建议 46 参考资料。 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …1. 加强构建包容性的全球科技创新议程的努力。..................................................... 472. 发展多边科技创新预见和评估体系。................................................................. 473. 建设促进数字和技能环境。...................................................................................... 474. 促进科技创新投资和公私合作伙伴关系。.............................................................485. 加强研究网络并促进不同参与者的合作。.............................................................486. 推动技术与知识转移。............................................................................................. 49 盒子 方框 1 技术展望评估方面的合作..............................12 方框 2 海关数据自动化系统 ， 促进贸易便利化的技术和知识转让. ...............................................................................................................35 Tables 表 1 科技创新发展四个关键要素下的全球合作领域............................................................................................17 表 2 国际科技和创新议程框架............................................19 表 3 区域和全球科技创新合作实例摘要. ..........41 表 4 科技促发委过去五届会议讨论的优先主题一览表. ..........................................................................................44 数字 图 1 国家创新体系关键要素的国际联系.................................................................................................10 图 2 居民与非居民提交的专利(％) 和国家收入组的总数.................................................................................15 图 3 按主要目的类别分列的科技创新在官方发展援助总额中的份额..............................39 图 4 科技创新点在官方发展援助总额中的份额与研发占 GDP 的份额 ，2021 年十大官方捐助者. ..........................................................................40 I. Introduction 新技术日益复杂和快速演变的特点凸显了在全球科学、技术与创新（STI）领域开展合作的必要性，以应对紧迫的全球挑战并推动可持续发展目标的实现。 全球合作伙伴关系，尤其是在科学技术创新（STI）领域，是动员和优化政府、企业、学术界、民间社会及其他利益相关方可用资源的重要工具，以确保所有国家，尤其是发展中国家在各个领域的进步和长期可持续性（联合国，2023a）。具体而言，《可持续发展目标》17 强调通过南北合作、南南合作和国际合作在STI领域共享知识的重要性，以及向发展中国家提供环境友好技术的发展、转让、传播和扩散，并