乌兹别克斯坦政府致力于通过绿色和气候适应性转型推动其经济发展,并计划到2026年将国有资金的30%分配给绿色项目。本研究旨在识别能够有效承担额外气候变化和环境目标及行动的具体特殊目的基金(SOFIs)和国家控股企业(SOEs),并建议将国家绿色经济分类法(NGET)纳入其投资决策过程。
研究首先梳理了乌兹别克斯坦现有的绿色政策和金融措施,包括国家绿色经济方向、支出标签、能源补贴削减、NGET的制定等。随后,研究评估了26个省级基金、37个国有企业和9个国有背景企业的潜在影响力,发现这些实体共同贡献了占2023年乌兹别克斯坦GDP 3.53%的资金。
研究识别出七个优先实体作为绿色经济国家冠军队伍,包括:BDB、Uzkimyosanoat JSC、Issiqlik elektr stansiyalari JSC、UzMRC、UzDIF、EDC和FSSA。其中,EDC、UzMRC和BDB因其运营绿色化潜力最佳且具有足够的行业影响力而脱颖而出。
研究建议MEF要求所有SOFIs和SOEs制定并实施绿色战略,包括采用NGET定义、设定绿色融资目标、引入新的投资审批标准、基于NGET报告融资结果、披露绿色投资组合和资产信息等。此外,研究建议建立中央协调功能,涵盖所有气候和绿色金融领域,并鼓励乌兹别克中央银行将气候变化和可持续性因素纳入信用风险评估。
研究还提供了BNDES和Masdar作为国际案例,为乌兹别克斯坦的绿色化倡议提供借鉴。BNDES通过长期融资、支持创新和环境可持续性项目,推动巴西向绿色经济的转型;Masdar则通过战略性投资、政府支持和国际协作,推动全球向可再生能源和可持续实践的转型。