实现净零建筑 ： 市场转型的关键行动

共识认为，为了将全球变暖限制在1.5°C以内，到2030年必须采取 drastic 行动大幅减少碳排放。然而，在六年之后，全球建筑领域的排放量仍在上升，而且在全球许多市场中，推动净零排放建筑的政策和激励措施尚未到位。那么，在接下来的六年内，如何能够紧急加速向净零建筑的大规模转型？ 我们参考了来自世界各地的领先案例——这些案例综合起来展示了我们认为理想的路径，即创造促进净零建筑存量市场转型的使能环境。 无论是在地方层面还是国家层面实施，12步行动计划若通过政策制定者与行业之间的密切合作执行将最为有效。为了确保绩效的一致性和透明度，并使市场能够根据其交易反应并进而激励净零排放结果，需要借助政策工具。 如《市场转型行动议程》中所指出的，必须创造一个支持性的环境。市场必须认可并奖励净零建筑，政府必须以较低的税率征税并提供更便宜的融资。这将使净零建筑作为资产更具价值，从而解锁转型投资。 显然，建筑环境领域的行动不能继续以当前的速度进行。我们期待就这项提议的12步行动计划进行讨论，并支持进一步的协作努力以推动变革。 在本文件中，我们确定了四个目标，这些目标将有助于创造这种促进性环境——定义、透明度、最低绩效标准和激励措施。尽管在全球大多数市场中这些目标尚未实现，但已有国家和地区层面的有效政策、激励措施和市场机制证明了它们在推动变革方面的有效性。 Stephen Hill ， Arup 副总监兼首席作者 我们提出一项12步行动计划以实现这些目标，其中包含相互依赖的动作，这些动作相互强化，任何市场均可采纳以推动变革。 Roland Hunziker ， WBCSD 建筑环境总监 的内容Table 01.Introduction04 02.市场转型的关键行动06 03.后续步骤 01.Introduction 上下文 在2022年，全球建筑行业占与能源相关的碳排放量的37%（或总温室气体排放量的21%）。1其中超过三分之二来自运营中建筑物的能源消耗。 2024 年 3 月 ， 超过 60 个国家支持《夏洛宣言》 ，3致力于实施长期产业 roadmap，将建筑能耗标准强制化，并引领公共采购，以及其他目标，以加快和推动建筑领域的去碳化进程。 鉴于房地产sector去碳化在整体气候斗争中的重要性，在第28届联合国气候变化大会（COP28）上，28个国家加入了建筑突破行动（Buildings Breakthrough）。2对齐共同目标的背后， 以确保 这些承诺旨在推动当地和国家行业标准与立法的发展——这些将是推动变革的工具。但全球范围内，尽管能效有所提升，整体房地产sector排放量仍在继续上升。4因此，迫切需要加快行动以推动向净零排放的转型，并在整个行业中实现有意义的去碳化。 到 2030 年 ， 接近零排放和有弹性的建筑是新常态。 01.Introduction 我们的意图是促进政策制定者与行业之间的合作以实施行动计划。来自世界各地的经验突出显示了国家级和地方级政府在推动转型中所发挥的关键作用，特别是： 认识到迫切需要变革，本文件建议采取一套明确具体的措施，以推动市场大规模实现净零建筑。 这与建筑环境市场转型行动议程一致 ， 也是其一部分。5其特别强调的干预措施5尤其针对这一需求。这是实现净零全生命周期排放这一更广泛行业目标的一部分，同时也与WBCSD及其他组织致力于全面生命周期脱碳的工作相辅相成。 →规定绩效的透明度 ， 这可以增进理解并释放投资 ； →通过采购 ， 在公共部门测试新的和创新的方法 ； →设定强制最低能效标准，确保所有建筑物至少都在向净零排放迈进的道路上。 这份文件建立在我们的证据上Net2023 - 零运营碳建筑 ： 最新技术出版物,6这表明净零排放定义在政策和认证中存在较大差异， 并且缺乏要求建筑物真正实现净零排放的国家级政策。然而，它识别了若干领先的本地政策和行业举措，这些举措有效地推动了其市场的变革。此后，持续的研究进一步指出了更多的实例。 在本文件中，我们倡导从标准和代码合规性方法转向一个以建筑运营实际性能为核心明确框架的转变。 02.市场转型的关键行动 为了实现4个目标，我们提出了一项12步行动计划，以支持建筑物中净零运营排放的实施环境。先例——现有政策或行业倡议的例子，这些例子展示了所提议解决方案的部分应用——为每一步行动计划提供了指导。该行动计划旨在展示这些单独的拼图块如何结合成一个完整的拼图，形成一种全面的方法来推动实际变革。 我们旨在创造的支持性环境的关键部分是使投资于净零运营建筑成为可能。实现这一目标将需要明确激励机制这将有助于提高零碳建筑的价值。为了创造有效的激 这 4 个目标旨在创建一个有利环境为了基于净零建筑的定义、测量、透明度和运营性能实现市场转型，推动净零建筑市场的转变。你无法改变你无法衡量的东西因此 ， 前两个目标是建立对建筑性能的理解。 励机制，领先的可持续认证必须采用一个清晰、稳健且国际上一致的定义，以认可完全零碳建筑。认证市场缺乏明确性是阻碍向净零排放过渡的市场投资的一个重要约束。 第一个目标 -定义确保对净零建筑有一个一致的理解，并设定涵盖效率和能源采购且针对不同地区和建筑类型的性能标准。 我们的市场分析得出的主要结论 ， 以支持行动计划 1. 已经有一些地区制定了评估运营中净零建筑的方法论，但这些方法论的应用尚未普及且不够一致。 透明度， 无论是自愿的还是受管制的通过地方或区域政策，提供了一个市场理解，即单个建筑物相 对于净零排放阈值的表现情况。研究表明，透明度本身就是一个强大的变革驱动力。在某些市场中，这种理解将导致对净零建筑价值的提升，从而成为吸引投资的催化剂。 至少一个国家或地区已部分实施或全面实施了12步行动计划中提出的各项单独措施。 净零激励措施尚未实现全球一致性，虽然存在一些局部案例，但对净零建筑的定义缺乏全球统一标准仍然是推广的一大障碍。 推动市场所有领域的变革将需要强制性的最低运营能源绩效水平。性能地板这将确保所有建筑物至少能在运行中实现净零排放。 在图 1 中 ， 我们说明了四个关键目标和将使这些目标成为现实的 12 步行动计划。 本部分的关键要求是在一个国家或地区内为房地产行业定义一条与1.5°C目标一致的去碳化路径，该路径需与当地背景和计划中的能源系统去碳化相一致。第二部分定义了评估单个建筑性能的方法论，包括根据不同类型和资产类别设定的单个建筑物的能源和碳排放目标。 在这个阶段，重要的是开始建立治理组织（无论是政府机构还是行业组织）的能力，并在整个产业范围内提升能力，以确保行动计划能够贯穿价值链得到有效实施。 02.步骤 4 - 6透明度 绩效透明度可以成为推动变革的强大工具。重要的是，这种透明度应基于一种稳健的评价方法，并在全国范围内一致应用，理想情况下还应在国际层面进行一致应用。 虽然强制性的建筑能源代码在建设中相对普遍，但在运营中的建筑性能框架仅存在于少数几个司法管辖区。将重点转向实际能源绩效是一大步，将需要全面的公众和行业参与宣传活动的支持。 02.步骤 7 - 8性能地板 PERFORMANCE 透明度可以成为推动变革的重要因素，但在所有地区和行业中并不过关，特别是在竞争不是主要驱动力且市场尚不成熟的市场中。在这些情况下，只有通过强制要求才能推动广泛的变革。 行动7提议在公共部门引入能源和碳的强制性能底限，因为这为进行有限的试点并让政府在更广泛的市场中提高对可行性的认识和信心提供了机会，在全行业推广之前（行动8）。 步骤 9 - 12激励目标 有了基准性能水平，市场上运营建筑的最低性能水平应该开始提升。然而，与此并行的是，重要的是要有一套强有力的激励措施来实现全面净零排放对齐的长期目标。第九到第十二项行动中提出的激励措施都依赖于第九项。如果没有明确且 robust 的净零建筑标识或认证，就无法通过披露、融资或征税等方式进行激励。 03.后续步骤 后续步骤 本出版物是由 Arup 领导的 WBCSD 及其成员的 Net - Zero建筑物系列的一部分。 关于激励机制的建议也与干预措施9（提前市场承诺）和干预措施11（调动承租需求）相关。 然而，实施行动计划也伴随着风险，企业需要理解这些风险并通过一项针对性的支持计划有效加以缓解。 我们的下一报告，计划于2025年初发布，将更详细地探讨关键主题，并将12步行动计划与实地取得的实际进展相对比，这些进展通过一系列有针对性的案例研究得以体现。 这份文件中的提议将需要与全面的嵌入碳方法相结合，这符合WBCSD的做法。净零建筑 - 今天将建筑排放量减半出版物探索。16 这些包括 ： →在住房和社会基础设施的一些领域，净零转型的成本可能由无力支付的人承担，从而推高住房/运营成本。 此外，除了行业广泛应用外，我们打算将这12步应用于国家级或国际级的企业房地产组合。我们将在未来的出版物中进一步探讨这一方面。 机会和风险 →建筑物所有和运营相关官僚程序潜在的成本增加。 尽管应对气候危机本身就是一个强大的行动驱动力，但重要的是要认识到，实施行动计划将带来更广泛的社交和经济效益，尤其是如果它作为全面绿色转型的一部分。关键益处包括： 在我们继续进行研究的过程中，我们致力于与其他关键行业利益相关者合作，以在这一关键的房地产去碳化领域形成共识，明确前进的方向。 →棕色折扣（即建筑物的贬值）的潜在风险（这些地区较难吸引投资以实现净零排放转型）。 →降低房主、商业建筑运营商和租户的运营成本； 然而，相比之下的是不采取行动的风险。净零建筑持续缺乏透明度可能促使投资者和使用者转向其他更具进步性的市场。 市场转型行动议程 →通过净零对齐的价值溢价推动建筑物投资增加 ； 这份文件专注于实现运营过程中的净零排放。它展示了实现《建成环境市场转型行动计划》一部分路径的方式。通过倡导一致定义的净零排放，它支持干预措施1（明确近期共同目标）和干预措施5（标准统一）。 →积极促进通过《行动计划》的国家或地区的声誉和吸引力 ； →减少对能源基础设施的需求 ， 从而降低基础设施过渡的成本。 04.尾注 1. 政府间气候变化专门委员会 (2022 年) 。第三工作组对政府间气候变化专门委员会第六次评估报告的贡献. AR6 第 100 页。检索自 ：https: / / www. ipcc. ch / report / ar6 / wg3 / downloads / repo 12. 领导未来城市（Leaders of the Urban Future, LOTUF）近期发布的白皮书展示了投资者对建筑认证中净零排放对接更加清晰性的需求。Urban Partners (2024).眼见为实 ： 解锁低碳房地产市场. 检索自:https: / / urban. partners / articles / see - is - believe - unlock - the - low carbon - real - estate - market. 6. WBCSD (2023 年) 。零净运营碳建筑 ： 最新技术.检索自:https: / / www. wbcsd. org / resources / net - zero - oper ational - carbon - buildings - state - of - the - art /. rt / IPCC _ AR6 _ WGIII _ FullReport. pdf. 7. 碳风险房地产监测。碳风险房地产监测全球路径。检索自:https: / / www. crrem. org /. 2. 联合国环境规划署（UNEP）（2023）。《建筑突破：到2030年实现近零排放和韧性建筑的全球推动》在COP28上揭晓。新闻稿。检索自：建筑物突破性进展：全球近零排放和韧性推动力. 8. 英国零碳建筑标准 ：https: / / www.