最优公共部门溢价、人才错配和综合生产率

本文构建了一个一般均衡模型，量化了调整公共部门溢价和规模至最优水平所带来的生产率增长。研究发现，公共部门的最优规模取决于公共产品效率对私营部门生产率的提升程度。

模型考虑了家庭生产部门以及公共部门对管理人才的需求，并分析了人才在公共部门、私营部门和家庭生产部门之间的分配情况。研究以埃及为案例进行校准，结果显示，将公共部门溢价调整至最优水平，可以显著提高整体生产率。

核心观点：

• 公共部门存在一个最优溢价和规模，该最优值取决于公共支出效率水平。
• 降低公共部门溢价可以吸引人才进入私营部门，从而提高整体生产率。
• 在埃及，将公共部门溢价从当前水平降低至最优水平，可以使每工人产出提高12%，总要素生产率提高8%。
• 最优人才分配要求为女性支付高于男性的溢价，并增加女性在公共部门的就业比例。
• 降低女性公共部门溢价可以促进女性参与市场活动，从而进一步提高整体效率。

关键数据：

• 埃及公共部门就业占总就业的22%，其中女性占比42%。
• 埃及女性在拥有大学教育背景的工人中占比约三分之二。
• 埃及私营部门产出对公共产品的弹性为0.1。
• 最优公共部门平均溢价对女性为19%-37%，对男性接近零。

研究结论：

• 调整公共部门溢价至最优水平可以显著提高整体生产率。
• 最优人才分配要求为女性支付高于男性的溢价，并增加女性在公共部门的就业比例。
• 降低女性公共部门溢价可以促进女性参与市场活动，从而进一步提高整体效率。