建议方案 第1章建设目标 1.1需求分析 结合上述对广元市智能交通管理系统问题的分析、建议,以及现场交通状况的实际调研,最终确认了11项广元市智能交通管理系统的功能需求,如下表所示: 1.2项目建设目标及内容 1.2.1建设目标 可联网、智能化的交通信号控制,实现城区主要干线的绿波控制,实现区域协调控制,平衡路网交通流,缓解交通拥堵; 实现路口闯红灯自动抓拍记录与卡口功能的复合,规范路口交通秩序,提高路口交通安全度及行人过街安全度; 实现城区主要出入口、旅游线路的交通诱导,通过诱导屏合理引导交通流,减少无效、盲目出行; 建设覆盖主城区道路的交通流量检测系统,实时掌握主城区的交通流态势,并围绕交通诱导建设用于掌握主要道路和桥梁交通状况的流量检测系统、事件检测系统; 实现城区主要路口和重点路段的高清交通电视监控,并可通过手动或设置预置位自动对路口交通违法(如违法停车、非法掉头等)行为进行图像抓拍取证实现非现场执法监管; 实现对主城区外围连接通道和主城区五大片区连接线的过往车辆监控、车流量监控,并对重点嫌疑车辆进行报警; 实现对主城区的重点路段超速行为抓拍记录,降低交通事故发生率,提高交通安全度; 通过警车、警员GPS定位,实现扁平化管理; 建设交警指挥中心及集成调度平台,应用数据融合等多种高新技术,将以上子系统等有机结合为一整体,充分发挥整体效益,形成具有数据采集、处理能力、决策能力和组织协调、指挥能力的科学、高效的交通指挥运行机制。 1.2.2项目建设内容 1.2.2.1智能交通指挥调度系统 完成应急联动指挥中心改造、新建智能交通分中心,建立一套交通信息实时发布系统,提高交通调度和服务公众的能力和水平 1.2.2.2智能交通信号控制系统 建立城市智能交通信号综合控制系统,新建30套、改建21套红绿灯交通信号控制系统,将目前市区的所有红绿灯(包括原有的和新建的)进行联网运行,形成互联互通的立体交通控制管理网络,实现交通点线面智能化控制、最大限度的发挥通行能力,全面提高城市交通管理水平。 1.2.2.3智能交通缉查布控系统 建设33套智能交通缉查布控系统,包括新建10套高清闯红灯抓拍系统(四向八车道),新建20套高清超速监测记录系统(双向四车道)、3套动态违法行为监测记录系统、4个点的交通事件监测系统、8个断面交通流信息采集系统,对市区各种交通违法行为进行手动和自动抓拍,加强对城市交通违法行为监测、记录和出发证据锁定。 1.3现状分析 1.3.1广元市交通概况 广元市位于四川盆地北缘,北靠甘肃、陕西两省,南接南充市,西临绵阳市,东界巴中市,历来为出川北上的交通必经之路,有“蜀北门户”之称。广元市幅员面积16313.78平方公里,2010年总人口达到312万,辖市中区、元坝、朝天3区和青川、旺苍、剑阁、苍溪4县。 截至2010年底,全市公路总里程达15100公里;等级公路8898公里,比“十五”末增长1.5倍;高级、次高级路面6469公里,比“十五”末增长2倍;公路密度达每百平方公里93公里,比“十五”末增长近1倍。在“十一五”期间,全市以超常规的发展速度和建设规模,切实加快以国省干线公路和农村公路为重点的交通基础设施建设,打开通道、构建枢纽、完善路网、提升功能、支撑发展,累计完成了交通建设投资223亿元,其中地方交通建设投资106亿元,是“十五”时期的3.7倍,交通基础设施建设取得跨越式发展。截至2010年底,全市拥有营运客车3217辆、货车16975辆,分别比“十五”末增长37%、18.8%和1.37倍、2.88倍。出租汽车拥有量达905辆,比“十五”末增长2倍。 随着经济的发展,广元市机动车保有量、驾驶员数量、道路通车里程增长迅速。2008年底,广元市机动车保有量156843辆,其中客运车25413辆、货运车14571辆、摩托车121841辆;2009年底,广元市机动车保有量就达266687辆,其中客运车63842辆、货运车21426辆、摩托车202701辆。2010年底,广元市机动车保有量达到了330000辆。2008年底驾驶员197150人,2009年底达到280601人,2010年底达到353000人。 根据广元市城市总体规划(2008-2020)的要求,将以建立综合交通枢纽城市、建立完善的城市道路交通系统和公共交通系统为目标。建设与社会经济发展相匹配的交通运输网络,提高交通功能,增加城市的积聚和辐射能力。其中:城市快速交通,规划以国道202、108线,广旺铁路城区段路基、现状京昆高速城区段为基础,分阶段实施贯通城市的X形城市快速交通通道。 城市干道系统,中心片区以利州路、蜀门路为主骨架,构建“两环三沿,三横六纵”的干道网络。规划立交改造主要交通道路口5-10个。规划按分步实施的原则,逐步迁出将穿过城市的过境道路。规划增减各类桥梁,优化建成区交通。 按照城市道路交通规划的建设,到2020年广元市将建成一个交通结构比较合理,快速路、主干路、次干路和支路比例基本合适,道路的建设能较好的匹配交通流增加的一个综合交通枢纽城市。 1.3.2广元市路网结构和交通特点 1.3.2.1广元市路网结构 目前广元城区路网密度仅为6.4公里/平方公里,人均拥有道路面积10.62平方米/人,均低于国家中小城市最低标准。由于地理条件特殊,导致路网结构不合理,主干环线及组团间的快速通道尚未形成,过境交通与城市交通混杂,市与 县、县与县之间的交通都要经过广元城区,城市组团间仅有的通道也成为过境道路的一部分。同时,客运与货运交通混杂,主干道路缺乏立交转换。现有信号控制系统,仅达到初步控制交通的目的。 广元城市干道以利州路、蜀门路为主骨架,逐渐构建“两环三沿,三横六纵”的城市道路网。 其中现有结构包括主要道路如下: 三横:利州东路、文化路、苴国路; 六纵:蜀门路、电子路、育才路、莲花路、东苑路、石器路;环路:滨江大道、滨河北路、北河南路、南环路。 1.3.2.2广元市交通特点 广元主城区利州区的东坝片区、老城区、南河片区、女皇片区、下西工业园区五大建成区之间交通接点少,主要依赖八座桥梁:皇泽大桥、嘉陵江公路大桥(澳援大桥)、嘉陵江四号桥、塔山湾大桥、天成大桥、蜀门大桥、老鹰嘴大桥、南源大桥、南源三号桥实现道路贯通,连通性差,片与片之间交通堵点多。利州区交通呈现以下特点: 平面混合交通 城区内宝成铁路、成普铁路、G108线、G212线两条国道穿城而过,平面混合交通复杂。环城路以内区域道路普遍路幅较窄、路口间距短,断头路、畸形路口多,交通冲突点过多、过密,影响通行能力;老城区主干道两侧建筑过密,开口过多,交通干扰严重。受城市功能区分布及半岛交通影响,高峰时段跨江交通“瓶颈”、潮汐现象严重,老鹰嘴大桥、蜀门大桥、皇泽大桥交通压力较大。 停车泊位不足 广元市城区停车泊位不足,只能占道停车,严重影响了周边道路的有序、畅通,挤占道路对交通影响很大。 连接各组团间的桥梁少成过江瓶颈,如下图:八座桥构成各片区连接。 过境车辆穿行城区 前往其它城县的过境车辆必须穿越广元主城区,大型货车与其它社会车辆互相干扰,通行效率低下,造成主要干道行驶缓慢与拥堵。 公共交通分担率低 目前广元公共交通分担率较低。公共交通分担率简称公交分担率,指城市居民出行方式中选择公共交通(包括常规公交和轨道交通)的出行量占总出行量的比率,这个指标是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标。 目前广元公交站点都未设计港湾停靠,造成公交车辆频繁占用社会车道,造成道路通行能力下降,形成路段拥堵,如下图赛格电脑城下面公交车站所示: 交通体系构成不足 主城区部分道路缺乏中央隔离护栏/绿化带、机非隔离护栏,城市过街天桥、地下通道较少,非机动车、行人对交通干扰干扰严重,道路通行效率降低,如下图所示: 路口、路段电动自行车较为密集,会影响机动车正常通行,并有安全隐患,如下图所示: 1.3.3动态交通状况 1.3.3.1机动车保有量 广元市机动车消费市场持续稳定,机动车保有量呈较快增长趋势。2008年底,广元市机动车保有量156843辆;2009年底,广元市机动车保有量就达266687辆;2010年底,广元市机动车保有量达到了330000辆,机动车数量在2015年预计将增加到59万辆,交通供需矛盾将会更加严重,给广元市区带来的交通压力较大。以下为广元机动车保有量趋势图: 1.3.3.2交通量状况 城区内现状流量最大的路段集中于中心商业区、政府办公以及医院周边的利州东路、蜀门北路、电子路、苴国路,并向滨江路、滨河北路一带扩散。可以看出,广元城市交通出行以城市中心区为重点,以利州东路、蜀门北路、电子路、苴国路沿线两侧形成较为明显的交通流量集中分布,并随着城市的外延扩展呈递减分布。 1.3.3.3交通拥堵状况 广元城区的地理条件特殊,导致路网结构不合理,主干环线及组团间的快速通道尚未形成,过境交通与城市交通混杂,市与县、县与县之间的交通都要经过广元城区,城市组团间仅有的通道也成为过境道路的一部分。同时主干道路缺乏立交转换。大部分主干道直接连接中心城区的交通吸引点,市中心尤为突出,主要包括:公安局、法院、检察院、政府等政务机构的办公,商贸、餐饮、娱乐,以及各个桥区入城的过境交通。由于车流众多,而道路狭窄,部分路口已经成为道路瓶颈区。 1.3.3.4交通事故状况 随着城市的发展,机动车的快速增长,广元市的交通事故也出现了逐年递增的现象,根据近3年的事故数量可以发现广元市近年的交通事故、死亡人数和直接经济损失都在逐年增加,并有历年扩大的趋势。 通过对广元市交通事故的调查,发现事故的多发点集中在老城区,由于老城区道路比较窄,许多路段允许双向停车,在高峰期间道路拥挤不堪,容易发生交通事故。还有一些次干路与支路的交叉口没有交通信号控制系统,也容易造成交通事故。还有在学校附近,没有行人过街信号控制和视频监控,不能有效的进行机动车和行人的交通时空分离,也不能有效的监控周边的违法停车现象,这样容易造成交通安全问题。 1.3.4已建系统建设规模 1.3.4.1交通信号控制系统 目前广元市已经完成了24个路口信号控制系统的建设,主要分布在城区主干道路和通往高速路的路段。具体布设情况如下图所示: 目前,广元市的交通信号系统都采用单点信号机,采用多时段固定配时,不具备感应控制功能、中心联网控制功能,也没有上端的交通信号管理平台。 1.3.4.2交通电视监视系统 目前,广元市没有建设交通专用的电视监视系统,只是在城区建设完成了覆盖城区范围的天网监控系统,目前这些模拟视频图像可以提供给交通管理的使用。 1.3.4.3交通诱导系统 广元市在城区已经安装了14块交通诱导屏,具体分布点位及安装方式如下表所示: 目前,广元市的交通诱导屏只能显示交通法规和警示标语等信息。 1.3.4.4闯红灯违法抓拍系统 目前广元市已在21个路口安装了闯红灯违法抓拍系统,覆盖了城区重要路口,但是闯红灯抓拍系统不具备流量统计功能。具体分布图如下所示: 1.3.4.5超速违法抓拍系统 目前广元市已经在易超速的地段安装了7套超速违法抓拍设备,实现了对重点超速路段的监控。 1.3.4.6智能卡口系统 目前广元市已由公安局建设了2套治安卡口系统,并兼有超速抓拍功能。这2个点分别在袁家坝路口和红星公园旁,袁家坝路口对滨江大道方向、国道212/108方向进行出入城车辆监控,未对袁家坝村方向实施车辆监控。 1.3.4.7GPS警车定位系统 目前广元市已经在安装了20套警车GPS定位设备,有效地利用了有限的警员与巡逻车辆,扩大了对路面交通状态的控制力度。 1.3.5已建系统不足之处 1.3.5.1交通拥堵 广元主城区道路结构及地理条件特殊,微循环较少,交通瓶颈多,交通压力较大,造成进出城车辆通行不畅,使广元市主城区部分路段拥堵。而现有的单点信号机已不能满足现有交通情况的控制管理,无法实现、自适应、联动、特勤控制