若特朗普当选,对中国加征60%关税的可能方案及影响
若特朗普当选,对中国加征60%的可能方案:
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方案一:取消最惠国待遇 + 全球普征10%
- 当前中国享受的最惠国税率加权平均值为3.4%,取消最惠国待遇导致基础税率提升34.2%。
- 加上上一轮关税加征的15.9%和预计对全球各国加征的10%,正好实现60%的关税加征。
- 税率提升较多的商品为消费品,尤其是纺织、服装、家具、箱包等劳动密集型产品。
- 需要国会投票,流程较长,无法调控每项产品具体关税。
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方案二:援引法案赋予总统的行政权力
- 可能的法律工具包括:2017-2019年加关税时使用的232、201和301条款发起贸易调查。
- 可以为维护国际贸易收支平衡援引1974年《Trade Act》第122条直接进行15%的附加税。
- 甚至可以上升到国家紧急状态、战时状态宣布关税制裁。
对中美直接贸易的影响:
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落地前:抢出口
- 2024年12月至2025年第一季度可能出现抢出口现象,环比可能强于季节性10%-15%。
- 中美依赖程度较高的劳动密集型产业的抢出口可能最快。
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落地后:中美直接贸易进一步脱钩
- 2018-2019年的关税措施显示,关税每提升1%,美国自中国进口的环比增速较季节性下降1.1%,同比增速下降约1%。
对中国出口总额和出口链企业的影响:
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转口贸易缓冲影响
- 转口贸易将大幅缓冲中美直接贸易脱钩的影响,但若墨西哥完全杜绝转口贸易,中国出口总额下降4%。
- 中美间接贸易有望提升进行缓冲,但若美墨采取措施杜绝转口,拉美占35.8%的转口量完全损失会带来中国总出口下降4%。
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出口链企业影响小于出口总额
- 部分劳动密集型产业已向新兴市场转移大量产能,为其抵御关税风险带来更强能力。
- 若关税加征落地,预计将有更多产业出海,中国企业盈利水平未必受相同程度影响。
对美国通胀水平的影响:
- 美国消费者可能将承担关税带来的全部涨价,导致美国核心PCE价格指数抬升约1.2%。
- 若美国消费者承担70%的涨价,约带来美国核心PCE价格指数0.85%的抬升。
风险提示:
- 贸易与地缘关系发生深层改变导致历史经验有效性不足。