世界银行集团对加纳的支持 ， 2013 - 23 财政年度(方法文件)

核心观点

• 加纳发展背景：加纳在经济和社会方面取得显著进步，但面临多次危机，包括财政和债务脆弱性以及外部冲击，导致宏观经济危机和债务违约。
• 世界银行集团支持：世界银行集团在2013-2023财年对加纳提供支持，包括国家合作伙伴战略（CPS）和国家合作伙伴框架（CPF），涵盖公共财政管理、能源和开采业、基础设施、教育、卫生以及就业和私营部门发展等领域。
• 支持策略演变：银行集团的支持策略总体保持连续性，但根据政府发展目标和内外部冲击进行调整，引入了发展政策融资（DPF）和成果导向计划（PforRs）等新型工具。
• 关键主题挑战：评估重点关注三个关键主题：财政与债务可持续性、能源部门以及教育与技能发展。

关键数据

• 经济增长：2013-2022年，人均GDP平均每年增长2.3%，但高度依赖商品价格波动和油气产业。
• 贫困：2012年实现贫困减半目标，但进展停滞，预计2025年贫困率将上升至33.4%。
• 债务：加纳债务在“重债穷国计划”和“多边债务减免计划”后再次迅速累积，2022年底发生债务违约。
• 教育：加纳在基础教育公平准入方面取得进展，但学习水平仍然较低，劳动力市场缺乏与市场相关技能。
• 世界银行融资：评估期间新承诺总额达到57.3亿美元，其中国际开发协会（IDA）资源是主要融资来源。

研究结论

• 财政可持续性：加纳面临持续的财政赤字和债务脆弱性，需要改革税收政策、收入管理和公共财政管理，并解决国有企业薄弱环节。
• 能源部门：加纳能源部门面临可靠性差、电价高昂、过剩发电能力等问题，需要进一步改革和投资，以实现能源转型和可持续发展。
• 教育与技能发展：加纳需要提高教育质量，培养与市场相关的技能，以促进经济增长和减少贫困。