火力发电企业碳管理要求

上海市地方标准 DB31/T1496—2024 火力发电企业碳管理要求 Carbon management requirementsfor fossil fired power generation enterpriese 上海市市场监督管理局发 布 目次 前言 ................................................................................ III引言 ................................................................................. IV1范围 ............................................................................... 12规范性引用文件 ..................................................................... 13术语和定义 ......................................................................... 14基本要求 ........................................................................... 2环境和风险分析 ................................................................. 2职责 ........................................................................... 2碳绩效参数 ..................................................................... 3碳基准 ......................................................................... 3碳管理目标 ..................................................................... 4文件要求 ....................................................................... 4资源保障 ....................................................................... 45碳排放管理要求 ..................................................................... 4碳排放管理范围 ................................................................. 4碳排放源的识别 ................................................................. 5碳排放管理运行控制 ............................................................. 5碳排放数据信息管理 ............................................................. 5碳排放评审 ..................................................................... 66碳交易管理要求 ..................................................................... 6碳交易管理运行控制 ............................................................. 6碳交易评审 ..................................................................... 67碳资产管理要求 ..................................................................... 6碳资产管理对象 ................................................................. 7碳资产管理运行控制 ............................................................. 7碳资产评审 ..................................................................... 78碳中和管理要求 ..................................................................... 7碳中和管理范围 ................................................................. 7碳中和管理运行控制 ............................................................. 7碳中和评审 ..................................................................... 79评价与改进 ......................................................................... 8评价 ........................................................................... 8改进 ........................................................................... 8附录 A（资料性）火力发电企业碳管理职责示例 ........................................... 9A.1最高管理者职责 ................................................................. 9 A.2管理者代表职责 ..................................................................9A.3碳管理部门职责 ..................................................................9A.4技改部职责 .....................................................................10A.5设备部职责 .....................................................................10A.6发电部职责 .....................................................................10A.7安环部职责 .....................................................................11A.8财务部职责 .....................................................................11附录 B（资料性）火力发电企业碳排放源清单示例.........................................12参考文献 ..............................................................................16 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由上海市经济和信息化委员会提出并组织实施。 本文件由上海市能源标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：上海质量管理科学研究院有限公司、上海市能效中心、上海环境能源交易所股份有限公司、上海市电力行业协会、上海上电漕泾发电有限公司、上海外高桥第三发电有限责任公司、中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司、华能国际电力股份有限公司上海石洞口第二电厂、上海市减污降碳管理运行中心、国网上海市电力公司电力科学研究院。 本文件主要起草人：潘峰、钱力、吴会琴、魏玉剑、孟凯、秦宏波、宾晖、顾璟、顾晋、陆融、叶勇健、费章胜、茅飙、李淑红、周立仁、周郅诚、张春雷、孔宇、赵敏、范泽云、施敏、华洪、凌璟、郭斌、董真、高迪、蔡敏。 引言 2021年全国碳交易市场正式启动，火力发电企业是第一批纳入全国碳交易的组织。火力发电是上海市能源供应的重要组成部分，对经济社会的可持续发展起着不可替代的作用。碳达峰时，火力发电仍是上海市的重要电力来源。 当前，中国距离碳达峰目标的实现已不足10年，从碳达峰到实现碳中和目标仅有30年左右，与发达国家相比，我国实现“碳达峰、碳中和”目标面临极大的挑战。但纵观国内外，尚未有覆盖碳排放、碳交易、碳资产、碳中和管理的火力发电企业碳管理标准。碳管理是对企业现有节能降碳管理手段的一个整合与提升，其直接服务于双碳战略目标，碳管理标准的建立将进一步促进火力发电企业研发应用先进节能技术、提升碳绩效。 本文件以全生命周期碳管理为理念，采用风险和机遇思维，并针对火力发电企业的特点，明确了碳排放管理要求、碳交易管理要求、碳资产管理要求、碳中和管理要求，为火力发电企业节能降碳、实现“碳达峰、碳中和”目标以及评估企业碳管理成熟度提供技术支持。 火力发电企业碳管理要求 1范围 本文件规定了火力发电企业碳管理的基本要求和碳排放、碳交易、碳资产、碳中和管理要求，以及评价与改进的要求。 本文件适用于燃煤、燃油、燃气发电企业（含自备电厂），包括含有热电联产的发电企业的碳管理。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 7721连续累计自动衡器（皮带秤）GB 17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T 19000质量管理体系基础和术语GB/T 21369火力发电企业能源计量器具配备和管理要求GB/T 27025检测和校准实验室能力的通用要求GB/T 28017耐压式计量给煤机GB/T 32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T 32151.1温室气体排放核算与报告要求第1部分：发电企业GB/T 38218火力发电企业能源管理体系实施指南DL/T 2126发电企业碳排放权交易技术指南 3术语和定义 GB/T 19000、GB/T 32150、GB/T 32151.1、GB/T 38218 、DL/T 2126界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 温室气体greenhouse gas 大气层中自然存在的和由于人类活动