马尔代夫发展更新，2024年10月：在动荡时期寻求稳定

在湍流时间中寻求稳定性 © [2024] 国际复兴开发银行 / 世界银行 1818 H Street NW Washington DC 20433 电话 ：202 - 473 - 1000 互联网： www. worldbank. org 这是世界银行工作人员与外部贡献者共同完成的作品。本工作中表达的观点、解释和结论并不代表世界银行、其执行董事会或它们所代表的政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性和及时性承担责任，并不对其中任何错误、遗漏或差异负责，也不因使用或未使用其中所述的方法、过程或结论而承担任何责任。地图上显示的边界、颜色、面值和其他信息并不代表世界银行对任何领土法律地位的判断，也不代表世界银行对该等边界的认可或接受。 此处没有任何内容构成或被解释为限制或放弃国际复兴开发银行（世界银行）的特权和豁免，所有这些特权和豁免均明确保留。 权限和权限 本作品受版权保护。尽管世界银行鼓励其知识的传播，在非商业目的下，本作品的全部或部分内容可以复制，但必须给予完整的 attribution 致谢。 关于权利和许可的任何查询，包括附属权利，请联系World Bank Publications, The World Bank,1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 照片积分 盖, 零件 A.1, A.2 和 B: Erdem Atas 前言 马尔代夫发展更新（MDU）有两大主要目标。首先，它通过概述过去12个月的关键发展情况来摸清马尔代夫经济的脉搏，并将这些情况放在全球背景下进行分析，基于近期的发展情况，MDU随后对中期内的前景进行分析。其次，每期MDU中的部分内容会更深入地探讨选定的经济和政策问题。其受众广泛，包括政策制定者、智库或非政府组织的政策分析师以及对马尔代夫经济发展感兴趣的工商界和金融领域专业人士。 MDU 由程瑞杰 ， Erdem Atas ， Richard Walker ， Arvind Nair 准备（ 宏观经济 ， 公共部门 ， 贸易和投资 ， 南亚地区) ，并且由Gregory Smith（Equitable Finance and Institutions）撰写。特别聚焦的主题（Part B）关于气候与发展优先事项的部分由Martin Heger（环境，南亚地区）和Sebastian Forsch撰写。((基础设施弹性政策和金融 ， 南亚地区) 。团队感谢克里斯蒂安 · 卢卡斯（ 宏观经济 ， 公共部门 ， 贸易和投资 ， 南亚地区) ，Nandini Krishnan ， Marta Schoch 和 Tiloka de Silva（ 贫穷) ，Tatsiana Kliatskova 和 Ghiles Elkadi(金融、竞争力和创新) ，谢佐伊 · 雷宇、胡安 · 费利佩 · 塞拉诺 · 阿里扎和帕特里克 · 亚历山大 · 柯比（ 宏观经济学 ， 贸易与投资 ， 前景集团)他们对出版物的投入。团队感谢 Mathew Verghis(公平增长、金融和机构总监 - EFI ， 南亚地区) ，David Sislen(马尔代夫、尼泊尔和斯里兰卡国家主任) ， Gevorg Sargsyan（ 马尔代夫和斯里兰卡的国家经理) ，Shabih Ali Mohib（ 实践经理 ， 宏观经济 ， 公共部门 ， 贸易和投资)为了指导。雅辛杜·阿马拉萨欣和特蕾西·安·普伦克特提供了宝贵的行政支持，并协助完成了报告的格式和布局，而阿里·纳菲兹负责推广工作。 报告基于截至2024年9月12日可获得的已发布数据编制。数据来源包括世界银行、国际货币基金组织、财政部、马尔代夫货币管理局、马尔代夫统计局、旅游部以及新闻报道。 以前的报告版本 ：• 2024 年 5 月 ： 马尔代夫开发更新 ： 缩减和重建缓冲区 https: / / openknowledge. worldbank. org / entities / publication / acbc24eb - 8fc1 - 4b94 - 8492 - a41e4e41dd2f• 2023 年 10 月 ： 马尔代夫发展更新 ： 打倒舱口https: / / openknowledge. worldbank. org / server / api / core / bitstreams / 4fdca0d7 - c521 - 4bf0 - 900b - 88fad30ad00e / content• 2023 年 4 月 ： 马尔代夫发展更新 ： 导航一条紧密的路线https: / / openknowledge. worldbank. org / handle / 10986 / 39627 有关世界银行及其在马尔代夫的活动的信息 ， 请访问 ： https://www.worldbank.org/en/country/maldives @WorldBank, @WBMaldives, 跟随话题htag #MDUAM24 www.facebook.com/WorldBankSouthAsia instagram.com/worldbank/ www.linkedin.com/company/the-world-bank 缩写 马尔代夫银行经常账户赤字马尔代夫资本充足率 CCDR 通信机构国家气候与发展报告BML CAD CAM CAR CPI DHS EWSs COVID - 19冠状病毒病 2019 年消费者价格指数 DAPP人口和健康调查EMDE 动态自适应策略途径新兴市场和发展中经济体早期预警系统财政承诺和或有负债外国直接投资财政责任法政府间国内生产总值GGST一般商品和服务税 温室气体 梅尔代夫政府 家庭收入和支出调查 MNACI马尔代夫全国建筑业协会马尔代夫发展更新 MIFCO马尔代夫工业渔业有限公司 马尔代夫货币管理局 财政部 旅游部 海洋保护区 多维度贫困指数 最低储备要求 MTRS中期收益战略FCCL FDI FRA G2G GDP GHG GoMHIES MDU MMA MoF MoT MPAs MPIMRR MVR NAP NBS NbS NDA NDCNFA NPL ODF OL MUDRP马尔代夫城市发展规划稳健项目 马尔代夫 Rufiyaa 国家适应计划 国家统计局 自然基线解决方案 净国内资产 国家确定贡献 净国外资产不良贷款 隔夜存款设施 隔夜 Lombard 设施 公开市场操作 公共投资管理公共和公共担保公私伙伴关系F OMO PIM PPGPPP 目录 前言..缩写。目录。 执行摘要. A1. 经济更新。 1. 2024年初经济增长加快，而广泛的通货膨胀压力有所缓解...............................................12. 财政赤字在现金基础上有所收窄，但伴随着支出拖欠的上升.....................................43. 公共债务和外债偿还增加，2024年...............................................................54. 由于潜在的紧缩措施，家庭福利可能受到影响..........................................................85. 随着外部压力的加剧，外汇储备出现了急剧恶化.................................................96. MMA和银行业对主权的风险敞口仍然较高............................................................11 A2. 前景和风险。 7. 预计增长将放缓，通胀将上升，财政和外部收支将趋于紧缩。................................................138. 展望风险主要偏向下行。.................................................................................................................159. 实施改革，特别是进行严厉的财政调整，仍然是当务之急。.......................................................16 B 、应对气候和发展挑战的政策优先事项 参考资料清单。 291. 马尔代夫面临发展与气候变化的交织挑战。......................................................172. 马尔代夫的气候变化影响................................................................................................................183. 向气候适应型岛屿、基础设施和生态系统迈进...........................................................................234. 向气候适应型生计迈进.................................................................................................................245. 气候融资.................................................................................................................................................256. 建议........................................................................................................................................................26 LIST OF Figures 世界银行2024 年 10 月图A.1：2024年第一季度实际GDP增速加快................................................................................................................2图A.2：尽管游客 arrivals 增加，但平均停留时间仍低于2022年水平...............................................................................2图A.3：2024年上半年核心通胀率较低............................................................................................................................2图A.4：尽管食品和饮料价格上涨剧烈............................................................................................................................2图A.5：全球制造业收