2024清洁取暖城市规划建设与后评价报告-中国建筑科学研究院（马文生）

马文生 中国建筑科学研究院有限公司 工作背景 1 规划与建设 2 后评价 3 总结与展望 清洁取暖城市总体目标工作背景介绍 清洁取暖是能源生产和消费革命、农村生活方式革命、治理雾霾、打好蓝天保卫战的重要内容。 清洁取暖城市总体目标工作背景介绍 国家清洁取暖城市试点支持5批，从京津冀、汾渭平原到整个北方，涉及15省份共88个城市，中央投入1083亿元，拉动投资超4000亿元，清洁取暖面积179亿平方米，清洁取暖率达75%。2024年中央财政大气污染防治资金安排340亿元，继续支持北方地区冬季清洁取暖，强化治污成效评价和考核激励。到2025年民用散煤消费量相比2017年降幅将超过60%。 工作背景介绍 1 规划与建设 2 后评价 3 清洁取暖城市总体目标规划建设难点 清洁取暖城市总体目标40余城市全面调查，提出城市级规划、资料收集和数据分析方法 城市整体规划 基于偏相关、多元线性回归和主成分分析法，提出城市数据缺失处理方法，并验证评估 清洁取暖城市总体目标城与乡同步规划，能源与建筑整体规划，建立供需平衡规划体系 供需平衡规划 清洁取暖城市总体目标充分认识降需增效，既有建筑节能改造、新建建筑能效提升是关键 供需平衡规划 设计阶段较原有水平降低能源使用70%-80%，迈向超低能耗建筑 通过可再生能源满足剩余20%-30%能源需求 最终使新建建筑和既有建筑在2030-2050年达到零能耗/零碳建筑 清洁取暖城市总体目标建立清洁取暖技术适用性分析体系，提出适用条件和发展路线住建部科技计划项目“北方地区清洁取暖技术适用性评价体系研究” 清洁取暖城市总体目标技术路径匹配 电供暖技术成熟、但配电容量大，农网难以承受、电网升级成本高昂 现有电网户均容量可满足群众日常生活，但空气源热泵要增加3千伏安以上，电锅炉、电暖器等5千伏安以上 超低温空气源热泵技术不断提升，应用范围越来越广 清洁取暖城市总体目标技术路径匹配 国家标准《二氧化碳空气源热泵机组》立项CO2空气源热泵技术可在-45℃下稳定运行，平均室外-18℃实测COP在2.8以上 住建部《城乡建设领域碳达峰实施方案》：探索建筑用电设备智能群控技术，在满足用电需求前提下，合理调配用电负荷，实现电力少增容、不增容 清洁取暖城市总体目标技术路径匹配 电供暖设备+人感+电表+网关+智能群控算法 感知人体，杜绝无效供暖 感知电容，实现柔性用电 感知习惯，深度机器学习 电力无增容、响应需求侧交易 短时断电率低、无超用电限值风险11省已试点需求侧响应交易发改委拟推向全国 郑州市清洁取暖试点城市案例 城区、县城、农村清洁取暖率100% “郑州模式”—“三提升，两清零，一引领” 大力实施热电联产集中供热能力提升工程 热电联产机组改造、配套供热管网建设、西热东送工程 稳步推进可再生能源区域供暖能力提升工程 选择地热能、再生水、空气能等资源较为富集的地区，大力开展可再生能源清洁供暖项目建设，可实现供暖总面积超过1500万㎡ 持续推进建筑能效提升工程 全面完成既有建筑节能改造目标—超过1000万㎡，全部完成测评；新建建筑执行更高水平节能标准 全面完成“双替代”工程，实现全域散煤取暖“清零”平原地区清洁型煤取暖“清零” 按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则和“整县整乡整村”推进要求 积极开展超低能耗建筑发展引领工程 打造中原地区超低能耗建筑集群发展新模式 工作背景介绍 1 城市规划建设 2 后评价 3 项目级评价 产品检测认证、项目现场检测、智慧化建管与运维 产品检测认证依托6个国家质检中心：国家建筑工程质量监督检验中心、国家空调设备质量监督检验中心、国家太阳能热水器质量监督检验中心（北京）、国家建筑节能质量监督检验中心、住建部供热质量监督检验中心等 项目级评价 产品检测、项目现场检测、智慧化建管与运维 产品到样抽检和工程抽检 ◆在监理和建设单位的见证下，按照有关规定从现场随机抽取试样，送至具备相应资质的检测机构进行检验的活动。 ◆针对中标企业提供的批量产品，实现质量一致性的控制。 ◆判定原则，抽3台，1用2备；用样合格，则整批合格；用样不合格，备样全合格则整批合格。 项目级评价 产品检测认证、项目现场检测、智慧化建管与运维 以鹤壁为例：全国首个城乡一体化清洁取暖智慧建管平台（获华夏建设科技进步奖二等奖） 接入鹤壁市热电联产、地源热泵、生物质取暖等4种集中供热热源、266座热力站运行参数和供暖效果数据 城镇智慧供热+农村清洁取暖 项目级评价 产品检测认证、项目现场检测、智慧化建管与运维 以北京为例：4级监控，包括企业能力、到样抽检、在线抽检、效果监控 设备能效设定温度室内温度谷电率耗能量运行费用故障率改进空间 城市级评价 构建我国清洁取暖技术的适用性评价体系，促进北方地区清洁取暖技术的节能高效应用和良性发展！ 城市级评价 不同取暖方式的年成本比较 （1）取暖季按照一年120天计算，户均供暖面积取100m2；（2）初始投入成本按照设备使用寿命折算为年金，柱形图代表成本区间；（3）能源价格的取值：天然气价格：2.3~2.67元/m3，电价：0.31~0.57元/千瓦时。谷电价：0.3元/千瓦时，日电价：0.5元/千瓦时,秸秆生物质颗粒价格：800元/吨，洁净型煤价格：1080元/吨，普通煤价格：350~700元/吨；（4）供热成本为非补贴状态下的成本估算，初始投入与总供热成本之间的差值为运行成本；（5）不包括供热管网、燃气管网和电网基础设施建设费用。 城市级评价 清洁性评价：《清洁供暖评价标准》T/CECS 697-2020 清洁供暖最终目标是减少冬季供暖污染物排放，相比常规技术最核心是“清洁”，但大部分供暖技术清洁性难以有效衡量，深入开展清洁供热评价研究，创新性提出“清洁供暖指数”评价指标和清洁性评价方法，组织编制了《清洁供暖评价标准》。 清洁取暖全生命周期碳排放评价：构建城乡建设领域“碳排放”标准体系 城市级评价 《建筑碳排放计算标准》 《零碳建筑技术标准》 《零碳建筑评价标准》 《零碳社区评价标准》 《建筑碳排放计算标准》GB/T 51366我国首部建筑碳排放计算国家标准 《零碳建筑评价标准》和《零碳社区评价标准》专家审查会 城市级评价 可持续性评价：开发可持续评估模型，控制返煤风险 工作背景介绍 1 城市规划建设 2 后评价 3 总结与展望 总结与展望 ✓七年来，清洁取暖城市建设成效突出，北方冬季空气质量改善显著； ✓前期规划、设计、产品、建设同等重要，不少教训是从不重视前期规划开始的； ✓清洁取暖城市验收不是终点，通过后评价总结清洁取暖的成败得失，推动“冬病夏治”是必要的； ✓清洁取暖电力化是发展趋势，机动灵活适应性强的热泵供暖、电供暖将发挥更大作用； ✓可再生能源供暖比例将逐渐提高； ✓建设“好房子”降低供暖能耗需求，将推动清洁取暖迈向更高水平，助力实现“3060双碳目标”。 根本：建设“好房子” 住建部：推动建设“好房子” 规模化推进超低能耗、零能耗、零碳建筑，降低用能需求、减污降碳，引领清洁取暖工作向城市“ 超低能耗/零碳建筑 ✓建筑近零能耗技术+光伏一体化技术 ✓光储直柔技术探索：光伏发电、储能蓄 电直流供电+柔性用电 ✓由建筑用能到零能耗，再迈向产能 零碳/低碳园区 城市碳达峰、碳中和 THANKS！谢谢大家，欢迎交流 工作地址及联系方式