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2024集装箱港集疏运体系低碳发展潜力研究：深圳港的启示

交通运输2024-09-04王人洁、杨道源、常兴WRI CHINAM***

AI智能总结

核心观点

问题: 中国主要集装箱港口高度依赖高排放的公路运输，导致空气污染、交通拥堵和碳排放问题。
案例: 以深圳盐田港为例，分析其集疏运体系现状和未来优化潜力。
方法: 采用情景分析方法，评估“公转铁”、“公转水”和新能源集卡推广的减污降碳潜力。

关键数据

港口吞吐量: 2022年深圳港集装箱吞吐量达3004万TEU，其中盐田港占49.2%。
运输结构: 2022年盐田港公路集疏运占比82%，水水中转占比17%，铁路集疏运占比仅1%。
减排目标: 深圳港规划2025年水水中转占比达27%，2035年达45%。

研究结论

减排潜力: “公转铁”减排效果最显著，其次是“公转水”和新能源集卡推广。
协同效应: 单一措施无法实现深度减排，需多措并举，统筹多种运输模式。
政策建议: 加快基础设施建设，扩展铁路货源，提升运输服务质量，建立综合管理机制，出台激励政策等。

情景分析

基准情景: 维持现状，作为评估其他情景的参考。
保守情景: 2025年水水中转和铁水联运占比分别提升4%～6%，2035年仍以公路为主。
强化情景: 2035年水水中转和铁水联运占比分别达31%和18%，公路运输占比降至35%。

推广建议

基础设施: 加快平盐铁路改造，建设平湖南内陆港，完善新能源集卡补能设施。
货源: 扩展铁路省外货源，提升水水中转沿海货源。
服务: 提升铁路货运服务质量，优化海关物流监管模式。
机制: 建立公铁水联运综合管理机制，推动多式联运标准规则统一。
政策: 制定新能源集卡优先通行政策，提供购置或置换补贴，完善铁路运价机制等。

OPTIMIZING CONTAINER PORTS’ TRANSPORTATION ANDDISTRIBUTION SYSTEMS TOWARD A LOW-CARBON FUTURE:A SHENZHEN PORT CASE STUDY 王人洁杨道源常兴谭晓雨邢有凯李晓易薛露露陈轲 WRI.ORG.CN 王人洁，杨道源，常兴，谭晓雨，邢有凯，李晓易，薛露露，陈轲.2024.集装箱港集疏运体系低碳发展潜力研究：深圳港的启示.世界资源研究所研究报告.https://doi.org/10.46830/wrirpt.23.00130 校对谢亮hippie@163.com 设计与排版张烨harryzy5204@gmail.com 目录 V执行摘要XVExecutive Summary 1引言 5研究方法5研究边界6研究方法 11深圳港集疏运现状及问题11公路运输现状与问题12铁水联运现状与问题13水水中转现状与问题 15盐田港集装箱集疏运体系未来优化潜力与情景设置16盐田港未来推进集装箱铁水联运的潜力19盐田港未来推进集装箱水水中转的潜力20盐田港未来推广新能源重型集卡的潜力23情景设置 27盐田港集装箱运输体系优化后的减污降碳效益27基准年排放情况27不同情景下大气污染物及碳排放预测32各项措施减排效益分析39总结 41政策建议45附录.深圳公路流量调查数据说明46注释47参考文献图目录图2-14×2柴油集卡主要污染物排放因子............................................................................................................................................8图3-1深圳大型货车日均流量前十的路段分布..................................................................................................................................12图3-2平盐铁路、平南铁路线路走向....................................................................................................................................................13图4-1深圳港内陆港体系规划..................................................................................................................................................................17图4-2不同情景下盐田港不同运输模式省内与省外集装箱吞吐量变化.....................................................................................24图5-1不同情景下二氧化碳排放变化趋势...........................................................................................................................................28图5-2保守情景与强化情景下排放呈下降趋势的主要污染物.......................................................................................................28图5-3保守情景与强化情景下排放呈上升趋势的主要污染物.......................................................................................................30图5-4不同措施二氧化碳减排量（WTW CO2）......................................................................................................................................32图5-5强化情景与新能源集卡占比达95%时的二氧化碳减排量（WTW CO2）.............................................................................33图5-6不同措施对一氧化碳减排的贡献................................................................................................................................................34图5-7不同措施对氮氧化物减排的贡献...............................................................................................................................................35图5-8不同措施对细颗粒物减排的贡献...............................................................................................................................................35图5-9不同措施对碳氢化合物减排的贡献...........................................................................................................................................36图5-10不同措施对二氧化硫减排的贡献...............................................................................................................................................37图5-11不同污染物单位货物运输量水运和公路（省内）排放对比（单位：吨/万TEU）.........................................................37图5-12强化情景下新能源集卡规模化推广后，2035年氮氧化物较2022年的减排量...............................................................38 表目录表1-12020年中国沿海典型港口集装箱铁水联运和水水中转情况...............................................................................................2表2-1《深圳市港口与航运发展“十四五”规划》中各港区功能划分.....................................................................................5表2-2深圳主要集装箱港负责企业与吞吐量.......................................................................................................................................6表2-3不同运输模式平均单程运距与空驶率的假设.........................................................................................................................9表2-4铁路内燃机车和沿海船舶排放系数（g/kg）...........................................................................................................................9表4-1深圳港相关规划对深圳港和盐田港集装箱吞吐量的预测...................................................................................................15表4-2平盐铁路、平南铁路现状与未来规划.......................................................................................................................................16表4-3不同情景下盐田港铁水联运吞吐量及占比（单位：万TEU）............................................................................................18表4-4不同情景下盐田港水水中转运量及占比（单位：万TEU）..................................................................................................20表4-5盐田港到省内主要货源地公路运输的单程运距.....................................................................................................................21表4-6纯电动（充电式）与柴油42吨重型半挂牵引车现状总拥有成本之差............................................................................21表4-7不同情景下盐田港公路吞吐量与新能源集卡推广潜力.......................................................................................................22表4-8本研究各情景针对运输结构与新能源集卡推广的假设.......................................................................................................23表4-9本研究各情景针对省内、省外集装箱吞吐量的假设.......................................................................................

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