中国“碳中和”目标背景下高质量林业碳汇项目开发的路径选择

中国“碳中和”目标背景下高质量林业碳汇项目开发的路径选择 碳中和路径一一农林生态系统减排和增汇 全球碳中和路径 全球林业部门碳中和潜力 IPCC第6次评估报告 AFOLU 0.6GtC02-eq/yr (2010-2019)（占全球同期排放的1.4%%） 碳抵消市场林业碳汇项概况一一CDM 中国的清洁发展机制林业碳汇项目（CDMAR） CDMAR: 广西珠江流域治理再造林项目。广西西北部地区退化土地再造林项目川西北退化主地造林再造林项目诺华川西南退化土地造林和再造林项目内蒙古和林格尔盛乐生态退化区再造林项目 备案：24个国家的67个项目签发：29个，1680万吨CER，中国：5个，签2个，91.4万吨CER 碳抵消市场林业碳汇项目概况一一VCM 中国VCS-AFOLU项目 已注册项目：2192个已签发减排量的项目：1845个已签发减排量：12.3亿吨VCUs AFOLU 中国：注册506个AFOLU项目签发减排量的AFOLI项目71个，其中，林业签发44个签发减排量：2339吨C02（个VCUs） 已注册项目：1334个已签发减排量的项目：266个已签发减排量：3100吨CO2（个VCUs） 碳抵消市场林业碳汇项目概况一一CCER CCER林业碳汇项目 《碳排放权交易管理办法（试行））《温室气体自愿减排交易管理办法（试行））《温室气体自愿减排项目方法学》温室气体自愿减排注册登记规则（试行）》《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》《温室气体自息减排交易和结算规则（实行）《温室气体自愿减排项目审定与减排量核查实 全球自愿碳市场林业碳信用交易规模的发展状况 林业碳信用的质疑 Cmtkn.rmmd.btgimd9ue 全球自愿碳市场林业碳信用交易规模的发展状况 全球自愿碳市场林业碳信用交易规模的发展状况 全球自愿碳市场林业碳信用交易规模的发展状况 林业碳信用的质疑 碳计量方法的科学性 碳信用的额外性 碳信用的非持久性 碳信用利益分配的公平性 项目对生物多样性影响 高质量林业碳汇项目开发的面临的挑战 碳计量方法的科学性和合理性 最坏基线 ■基准线设置的合理性 ■项目开发商 ■森林保护项目，更倾向于选择毁林风险高的区域做对照：以获得更多的况 ■造林或者植被恢复项目，倾向于选择生态条件差，土地退化严重的区域或历史政策做对照，以获得获得更多的汇清除量。 高估林业碳汇项日所产生的碳信用额度，引起对碳抵消效果的质疑导致买家而临指责“洗绿的风险 高质量林业碳汇项目开发的面临的挑战 项目及其碳信用的额外性 。如果拟议项目产生的实际温室气体汇清除量增加到没有拟议项目活动时项目边界内计量碳库碳储量变化总和以上。 ■投资额外性 ■生态额外性 1建北编定-清及时机2. 发1的明入的实限发(》的11,其实的其 (减少响, ■项目情景是普遍情景 ( )件 P明. 置作会的 ( ), )(( ,R )方会的》会汉的三战化的量制和多收的承之 /,5. , 实体离,下项作() /型 高质量林业碳汇项目开发的面临的挑战 项目及其碳信用的额外性 。如果拟议项目产生的实际温室气体汇清除量增加到没有拟议项目活动时项目边界内计量碳库碳储量变化总和以上。 ()件 ■项目情景是普遍情景 M( 实 化R减少 微)3. 发 发置作会成m≥, 方的分》这定的三儿化的限和品指腹的重之器分5. 动严的9,)((肥 破坏环境的完整性，不能对实现气候公约目标做出贡 高质量林业碳汇项目开发的面临的挑战 ·项目及其碳信用的非持久性 增加了履约企业的履约成本 高质量林业碳汇项目开发的面临的挑战 项目对生物多样性的影响 ■选择速生树种，忽略生物多样性保护 ■降低管护成本，破坏生物多样性 ■炼山 ■除草剂和农药的使用 《UNFCCC》与《CBD》不能协同增效 碳信用受益分配的公平性 气法国候咨询公司EcoAct：出售价利润率达到86% 。荷兰绿色商业集团（DGB）：出售价利润率达到60.7% 资金并未流向自然保护项目从事森林保护的林农或当地居民未真正受益 我国高质量的林业碳汇项目 有利于气候变化的减缓有利于森草质量的提升有利于生物多样性保护有利于抵消效果的稳定有利于社会可持续发展 高质量的林业碳汇项目的发展路径 。建立高质量林业碳汇项目评价标准