Strategies for Coal Transition in Korea

核心观点

• 煤炭在清洁能源转型中的地位： 煤炭是全球最大的碳排放源，也是现代生活不可或缺的能源，但其使用必须逐步减少以实现净零排放目标。
• 韩国煤炭转型的挑战： 韩国电力部门是最大的碳排放部门，煤炭是其主要能源来源。虽然韩国的煤炭依赖程度中等，但仍然面临着减少煤炭相关排放的挑战，包括锁定效应、劳动力再就业需求以及电力系统安全性和经济性等问题。
• 韩国当前的转型政策： 韩国政府已经实施了一系列政策来减少煤炭使用，例如禁止新建燃煤电厂、淘汰老旧燃煤电厂以及发展可再生能源。此外，韩国还制定了到2050年实现碳中和的目标，并计划通过扩大核能和可再生能源的供应以及减少燃煤发电来实现这一目标。
• 政策建议：
  • 以人为本的转型： 韩国政府应制定和实施一系列政策，以确保向无碳煤炭发电的转型公平公正，并为受影响的工人和社区提供支持，包括再就业机会、培训计划和补偿方案。
  • 确保电力系统安全和经济性： 韩国政府应采取措施确保电力系统的安全性和经济性，例如投资于输电和配电能力、发展可再生能源和储能技术以及改进电力市场设计。
  • 利用现有煤炭资产： 韩国政府应考虑将现有燃煤电厂改造为低碳资产，例如安装碳捕获、利用和储存 (CCUS) 技术、与生物质或氨共烧，或将燃煤电厂改造成小型核反应堆。
  • 早期淘汰燃煤电厂： 韩国政府应考虑在燃煤电厂达到其技术寿命期之前就将其退役，并可能将电厂改造成其他用途。

关键数据

• 煤炭占韩国总能源使用的27%，其中三分之二集中在电力部门。
• 韩国有57座燃煤电厂，总装机容量为37吉瓦，平均寿命为21年。
• 韩国电力部门雇员超过5万人。
• 2021年，煤炭发电占韩国发电量的34.3%。
• 韩国政府计划到2036年关闭28座燃煤电厂，并改用液化天然气 (LNG) 发电。

研究结论

韩国需要一个全面和协调的煤炭转型战略，以确保向无碳电力系统的平稳过渡。该战略应以人为本，确保电力系统的安全性和经济性，并充分利用现有煤炭资产。通过采取这些措施，韩国可以实现其碳中和目标，并为全球能源转型做出贡献。