美国原住民代际贫困与流动性研讨会概要
会议背景
国家科学院、工程院和医学学院于2022年7月举办了一场名为“美国原住民的代际贫困和流动性”的信息收集会议，旨在为减少代际贫困政策与计划未来共识报告提供参考。会议邀请了部落领袖、研究者和实践者，围绕美国原住民家庭中的跨代贫困与流动性问题进行讨论，重点关注长期根深蒂固贫困的关键结构性因素以及旨在解决这些因素的有前景干预措施。
主要障碍和障碍
- 联邦政府支持不足：联邦政府需要更广泛地宣传资金的可用性，并为申请补助或实施项目的人提供技术支援，简化在保留地获取宽带互联网等过程。
- 经济障碍：土著社区经济繁荣面临的障碍包括缺乏选择、缺乏恢复性机会、以及缺乏安全与保障。
- 文化因素：土著社区并不一定以“向上流动”的方式思考问题，而是关注自我和家庭的照顾、履行文化责任、拥有家园的安全以及获得医疗服务等目标。
- 历史创伤：寄宿学校政策和印第安收养项目等历史政策对原住民社区造成了深重的创伤，这些创伤至今仍在影响着社区的健康和福祉。
社区驱动的解决方案可能的前进道路
- 以主权为中心：采用社区定义的成功标准，并允许社区决定资源分配方式以实现成功。
- 真相揭露：对印第安吉祥物的影响、原住民寄宿学校的历史，以及土地被原住民夺走以减少其经济权力等问题进行真相揭露。
- 治愈与和解：需要大量的治愈工作，并将治愈融入经济政策中。
- 社区主导的解决方案：提供高质量母婴健康护理计划、安全可靠的住房访问以及家庭暴力干预措施，并由部落控制的教育对于青少年的福祉和流动性至关重要。
当前数据和研究
- 历史因素：美国原住民经历了长期的殖民主义和同化政策，包括寄宿学校、土地分配和终止与再安置政策，这些政策导致了严重的贫困和流动性问题。
- 数据和趋势：被识别为AIAN的人群接受高等教育的可能性较低，失业率较高，中位收入也较低。AIAN儿童向上流动性较低，向下流动性较高。
- 研究挑战：研究原住民移动性过程中面临一系列挑战，包括前期歧视和剥削导致的不信任、“直升机研究者”的历史、小群体的数据获取不足、不同数据集之间以及代际之间的数据连接受限等。
教育和医疗保健
- 教育：学校经历应当植根于并促进原住民及其知识、文化和语言的复兴。教育政策必须严肃对待系统性施加的历史创伤，并支持这些社区和个体的福祉培养。学校、家庭与社区之间的关系需要得到转变。
- 医疗保健：原住民已经是美国受监控最严重的群体，且这种监控几乎总是对群体不利。部落是了解印度领土上什么有效、什么无效的最佳信息来源，并且他们已经在开展创新项目和实践。
结论
研讨会提出了两种改善美洲原住民经济流动性的方法：消除积累财富的障碍，让部落在发展策略上不受限制；利用外部资源实施针对性计划。部落最了解自己的人民、土地和面临的挑战，因此部落主导的解决方案是解决问题的关键。
