经济绿色低碳转型是全球性变革,我国实现“双碳”目标需金融体系结构性变革和转型金融的持续支持。国际方面,欧盟、英国等将转型金融作为重要任务,G20确立了转型金融五大支柱。我国绿色低碳转型面临资金缺口等挑战,需加强绿色金融体系建设,发挥直接融资和间接融资作用,推动绿色信贷资产证券化,丰富金融工具。
绿色低碳转型对国际货币体系产生影响,为人民币国际化带来机遇和挑战。我国应积极参与国际可持续金融标准制定,提升话语权。转型金融标准制定取得进展,我国需继续建立健全标准,推动地方性标准与全国性标准衔接。可持续信息披露需稳步推进,尤其要重视中小企业环境信息披露。
支持绿色低碳转型的金融政策和工具需丰富,央行和金融监管当局应加强应对气候变化相关治理,实施绿色财政政策,推动碳市场发展,丰富转型债券市场。气候适应与公正转型需金融支持,应建立健全基于公正性的气候适应政策框架,用好地方政府专项债支持气候韧性基础设施建设。
转型规划与绿色低碳发展的统筹协调机制需完善,推动金融机构和企业制定转型规划,强化可持续金融发展统筹协调机制。数字技术赋能绿色低碳发展,需丰富金融支持场景,加强绿色金融数字化基础设施建设。可持续金融能力建设需加强,借鉴国际经验,培养专业人才,完善合作平台。
重点行业低碳转型需金融支持,如电力、水泥、长江内河航运等行业。需加快建立重点行业相关转型标准,完善行业碳核算标准,丰富金融产品体系,探索建立公正转型保障基金。