社会可持续性的多维衡量方法
引言
全球学者、政策制定者和公众对社会可持续性的关注度日益提高。新冠疫情加剧了全球不平等和信任下降的趋势，但缺乏共识的度量标准限制了社会可持续性的广泛采纳、监测和政策设计。本文提出了一种原创的社会可持续性及其相关脆弱性的多维社会差距指标，称为社会可持续性指数（Social Sustainability Index），旨在填补这一空白。
社会可持续性的概念和测量框架
社会可持续性最初被定义为“满足当前需求而不损害后代满足自身需求的能力”。现代观点认为，社会可持续性是社会凝聚力、公平和安全的组合，与环境和经济可持续性密切相关。巴伦等人（2023）提出了一个综合框架，涵盖包容性、韧性、社会凝聚力和过程合法性四个维度。具体来说：
- 包容性：指所有人都能平等参与社会、经济和文化活动。
- 韧性：指社会能够抵抗外部冲击并迅速恢复。
- 社会凝聚力：指社区成员间的合作和共同目标。
- 过程合法性：指政策和项目的执行过程符合社会规范和价值观。
新方法的多维衡量
为了评估社会可持续性，我们采用了Alkire和Foster（2011）及Alkire等人（2015）提出的计数方法。该方法分为两步：识别经历多重社会差距的人，并将其状况聚合为合成指数。具体步骤如下：
- 识别多重社会差距：通过设定每个维度和指标的阈值，判断个体是否在某维度或指标上存在社会差距。
- 计算加权社会差距：通过加权社会差距的数量，计算个体同时经历的社会差距。
实证应用
我们选择了秘鲁和南非进行试点研究。研究发现，这两个国家约三分之二的人口在社会可持续性领域经历了重叠的社会差距。其中，女性和少数民族尤其脆弱。秘鲁和南非的主要驱动因素分别是法律面前的不平等和政府效能的缺陷，以及对腐败打击方式的满意度低和政府效能的缺陷。
结论与政策意义
这些发现揭示了社会可持续性在不同维度上的脆弱性，强调了提升责任和包容性的重要性。具体政策建议包括：
- 提升政府效能和透明度。
- 加强社会凝聚力和公民参与。
- 推动经济和社会政策的公平性。
附录
本文系世界银行社会可持续性与包容性全球实践项目之一部分，旨在开放研究资源并促进全球发展政策讨论。更多详情可访问世界银行网站。
总结：
本文提出了一种新的社会可持续性多维社会差距指标——社会可持续性指数，通过四个维度（包容性、韧性、社会凝聚力和过程合法性）评估社会可持续性。研究在秘鲁和南非进行了试点，发现这两个国家约三分之二的人口在社会可持续性领域经历了重叠的社会差距。政策建议包括提升政府效能、加强社会凝聚力和推动经济和社会政策的公平性。
