巴基斯坦 - 评估私人资本动员对弹性数字连接的潜力

第一阶段：开伯尔·普赫图赫瓦（P181105） © 2024国际复兴开发银行/世界银行1818 H Street NW，华盛顿特区20433电话：202 - 473 - 1000；互联网：www. worldbank. org。 这项工作是世界银行在外部贡献下的产物。这项工作中表达的定义、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点。世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性、完整性或货币性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未能使用所规定的信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本协议中的任何内容均不得构成或被解释为或被视为对世界银行特权和豁免权的限制或放弃，所有这些特权和豁免权都是特别保留的。 目录 Contents 图、表和附件4首字母缩略词5致谢6执行摘要7 1.巴基斯坦的数字质量鸿沟9 A.数字9的全球现象B.巴基斯坦的宽带挑战10C.连接技术选项13D.巴基斯坦fiX宽带价值链快照16E.在巴基斯坦部署fiBER宽带的监管和运营挑战17路权(世界其他地区) 17基础设施共享18普遍服务基金利用不足18F.更广泛的挑战及其对数字投资的影响19G.巴基斯坦数字基础设施的气候恢复力21 2.数字差距评估框架（DGAF）23 A.方法论、分类学和Defi概念23B.开伯尔·普赫图赫瓦的数字差距评估27C.政策行动和投资32 结论34附件37 数字、表格和附件 图1. 2019年至2019年按国家/地区收入组划分的固定和移动宽带下载速度中位数2023 ...............................................................10图2.对数据的需求-每个移动用户使用的数据的平均千兆字节month ................................................................................................11图3.互联网质量指数(IQI)比较巴基斯坦。............................................................................................................................................12图4.旧版和新兴技术选项连通性.............................................................................................................................................................13图5.按接入技术固定的宽带用户巴基斯坦...................................................................................................................................15图6.无线本地环路打开下降...........................................................................................................................................................15图7.将光纤连接部署到房屋或房屋的固定宽带价值链和成本驱动因素的细分Business.........................................................16图8.用于说明宽带状态的分析框架覆盖范围..............................................................................................................................24图9.按国家分列的男女移动设备拥有量和移动互联网采用率占成人总数的百分比人口。.............................................................39 表1. KP二级行政位置(区)列表，估计城市家庭数量(HH) ..................................................................................................................27表2.给定地区的市场潜力购买力.................................................................................................................................................30表3.KP省固定宽带市场区域映射，巴基斯坦.............................................................................................................................31表4.0区的预期吸收，以及1区。..............................................................................................................................................32Table5.ExistingaverageCAPEXperHousePassinFibertotheFTTHNetworkinin巴基斯坦。...................................................32表6.中国不同固定宽带市场区域的私人资本动员潜力KP ....................................................................................................................33 附件1.利益相关者Consultation ...............................................................................................................................................................37附件2.巴基斯坦的数字准备就绪..................................................................................................................................................38附件3。光纤连接价值链的细分巴基斯坦....................................................................................................................................41附件4.部署fiber时的监管注意事项宽带....................................................................................................................................42附件5.中固定宽带的平均下载和上传速度KP..............................................................................................................................44附件6宽带市场区域.......................................................................................................................................................................45 首字母缩略词 Acknowledgments 本报告由世界银行集团的一个团队编写，包括JeromeBezzina（高级数字发展专家，IDD06）、ShahbazKhan（高级数字发展专家，IDD06）、AdaOgbunude（高级投资公司，CN5IS）、CarloMariaRossotto（首席投资公司，CNGTT）、MoritzMeyer（高级经济学家，ESAPV）和EAduardo。 该团队收到了同行评审者DoyleGallegos，项目经理（IDD07），高级基础设施专家（IPPB）JglimHahm，经济学家（CDIDF）GeorgesVivieHogboo的宝贵意见，OlivierLavial，高级社会发展专家，项目负责人（SSADR），ThomasChalmea，高级数字发展专家（IDD09），ClaraStisho，初级专业Ošcer（IDD09），MoritzMeyer（ESAPV高级经济学家），OscarEdBarrigaCabaillas（ESAPV经济学家），高级经济学家（Echima）， 该小组感谢并赞赏几个利益攸关方提供的关键部门指导，包括巴基斯坦电信管理局(主席)HafeezUrRehma少将，以及巴基斯坦联邦IT和电信部的MhammadJahazebRahim（电信成员）和FaisalRatyal（电信总干事））以及开伯尔·普赫图赫瓦信息技术委员会的常务董事。 巴基斯坦私营部门领导人详细阐述了私营部门面临的挑战。该团队向Nayatel的首席执行官Ošcer（首席执行官）WahajSiraj表示感谢，丹麦Lahai（首席执行官）和Cyberet的MaroofShahai（首席运营官），巴基斯坦电信有限公司（PTCL）的MateeMali（高级执行副总裁），TrasworldAssociates的SaadWaraich（总裁），Mltiet的AdaHayatZaidi（首席执行官），TeleorAsia的ArisaSiog（公共和监管机构对外关系总监）以及SyedFaharAhmed（首席公司和监管机构）和IbrarKha（副总裁）爵士。 团队感谢TaimurQadir和HassanAli的技术见解，并感谢许多审稿人在报告准备的各个阶段提供了周到的见解和指导。 最后，团队还要感谢编辑报告草稿版本的Andrea Ruiz - Esparza和支持团队完成文件整理的Tahani Iqbal。 执行摘要 数字支持和包容性已被证明是企业和政府改变人际互动和服务交付的最有影响力的工具。在过去的二十年中，机会大大增加了。然而，这些机会并不平等地分布在不同国家和不同国家的内部。此外，未来对数字发展的投资也可能继续偏向高收入国家，这可能会扩大差距。 在巴基斯坦，对数据的需求同比显着增加。巴基斯坦现在消耗的数据是2