碳捕集利用封存（CCUS）助力中国工业转型报告

本报告在德国联邦经济和气候保护部发起的双边能源伙伴关系框架下编制。 出版说明 发行方 德国国际合作机构 中德能源转型研究项目（EnTrans）项目负责人：Markus Wypior塔园外交办公楼2-5北京市朝阳区亮马河南路14号邮编：100600北京，中国www.energypartnership.cn 作者 Leon Flöer（第一作者）,德国能源署Martin Albicker,德国能源署Sara Hoff,德国能源署Leon Podehl,德国能源署Tobias Springer（项目牵头人）,科隆大学能源经济研究所Julian Keutz,科隆大学能源经济研究所Stephan Terhorst,科隆大学能源经济研究所Maximilian Walde,科隆大学能源经济研究所Patricia Wild,科隆大学能源经济研究所 图片来源 德国联邦经济和气候保护部（BMWK）/封面与插图第5页:shutterstock/Toa55第11页:shutterstock/chuyuss第18页:shutterstock/Bilanol第39页:shutterstock/3rdtimeluckystudio第69页:shutterstock/Quality Stock Arts第74页:shutterstock/mojo cp 设计与排版 Heimrich & Hannot有限责任公司 免责声明 更新时间 本报告全文受版权保护。截至本研究报告发布前，德国国际合作机构和相关作者对出版物中所涉及的数据和信息进行了仔细研究与核对，但不对其中所涉及内容及评论的正确性和完整性做任何形式的保证。本出版物中涉及到的外部网站发行方对其网站相关内容负责，德国国际合作机构和相关作者不对其内容承担任何责任。本文中的观点陈述不代表委托方的意见。对于图例是否最新、正确或者完整，以及由其使用造成的任何直接或间接损害，德国国际合作机构和相关作者概不承担任何责任。 2023年12月 本资料页是中德能源转型研究项目（EnTrans）的出版物。EnTrans项目是中德能源与能效合作伙伴的组成部分之一，项目致力于为中德两国政府和相关能源智库提供政策建议。 EnTrans的德方执行机构为德国国际合作机构（GIZ）、德国能源署（dena）、德国智库Agora能源转型论坛；中方执行机构为电力规划设计总院、中国南方电网能源发展研究院、中国科学院应用生态研究所。 项目管理与协调 刘雪玲，德国国际合作机构 能源合作伙伴 目录 1.1定义和术语...................................................................................................61.2CCU/S的必要性................................................................................................71.3C全球、欧盟和德国的碳捕集利用与封存状况......................................................................8 2中国的CCU/S现状........................................................................................11 2.1中国CCU/S现状..............................................................................................112.2政治战略....................................................................................................132.3CCU/S作为减缓选项的预期作用................................................................................15 3.1与其他气候减缓选项的比较....................................................................................183.2水泥水泥行业................................................................................................193.3电力部门....................................................................................................223.4钢铁........................................................................................................223.5化学工业....................................................................................................243.6制氢........................................................................................................283.7废弃物生产能源..............................................................................................293.8负排放......................................................................................................30 4.1二氧化碳捕集................................................................................................354.2二氧化碳运输与封存..........................................................................................454.3二氧化碳利用................................................................................................504.4经济分析....................................................................................................52 5.1方法论......................................................................................................625.2评估........................................................................................................625.3分类........................................................................................................64 6政策建议................................................................................................67 6.1碳中和转型背景下提出的基本建议..............................................................................676.2法律调整....................................................................................................676.3监管措施....................................................................................................686.4经济可行性和筹资............................................................................................696.5开展碳捕集与利用（CCU ).....................................................................................706.6碳管理战略..................................................................................................716.7CDR /负排放................................................................................................72 参考文献.....................................................................................................78 附录........................................................................................................84 执行摘要 4.CCU/S技术在中国燃煤发电厂的应用是中短期减排的明智选择. 1.碳捕集利用/封存（CCU/S）是中国实现气候保护目标的关键技术 多项研究对中国碳捕集利用与封存的预测显示，CCU/S将成为中国实现气候目标的关键因素。其中一些预测显示，到2060年碳捕集量可达26亿吨，累计减排量中CCU/S的贡献率为8%；另一些预测估算到2060年碳捕集规模每年为10-26亿吨。这些预测的共同点是，CCU/S将在水泥、石灰、化工和钢铁行业以及发电厂等行业应用，并通过生物质能碳捕集与封存（BECCS）和直接空气碳捕集与封存（DACCS）技术实现负排放。 本研究的技术和经济分析表明，从长远来看（至2060年），在容量充足的情况下，利用可再生能源（特别是风能和太阳能）发电通常比配备碳捕集（CC）技术的燃煤电厂更为经济高效。中短期内，燃煤电厂的碳捕集应用将发挥关键作用，尤其是在可再生能源利用有限的地区。当前预测表明，到2060年，燃煤电厂的碳捕集应用在碳捕集总量中的占比最大。 近期研究表明，中国拥有相当大的二氧化碳封存潜力，近海陆地和近海封存潜力为1.2-4.1万亿吨，完