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泰国碳捕集、利用与封存(CCUS)开发 Twarath SUTABUTR 总裁,知识管理与开发办公室(公共)组织),泰国政府总理办公室。* 2024年6月 摘要:泰国是一个发展中的国家,经济正在增长,这导致了能源消费和碳排放的增加。为了应对这一问题,泰国皇家政府已经实施了几项政策和举措,以减少国家的碳足迹并促进可持续发展。碳捕集、利用和储存foo(CCUS)刚刚成为泰国推动低碳议程和实现2065年碳中和的政策的之一。 泰国国家气候变化政策委员会批准设立了温室气体减排指导委员会,该委员会启动了国家首个碳捕获、利用和储存(CCUS)技术的应用。委员会的使命是通过在能源和工业部门应用CCUS技术,利用石油勘探和生产行业中的知识和经验,加速采取减轻气候影响的行为。这一首个CCUS试点项目最初由PTT集团的一个团队发起,是泰国CCUS HUB项目。本文...总结了启动实施项目所需的概念设计和行动。 关键词:碳捕集、CCUS政策、CCUS中心、CCUS发展、泰国 1. 简介 泰国碳捕集、利用与封存(CCUS)中心项目是该国家推动CCUS开发和部署的重要努力。该项目旨在证明大规模碳捕集和封存技术的可行性,并促进此类技术的采用。该项目包括两项关键活动: 1) 一项包括对目标地质储存层碳储存能力初步评估的可行性研究,以及2) 支持基础设施和储存钻探的开发计划。已进行了早期和初步的前期工程和设计,预计项目将在2026年开始执行阶段。 指定的项目支持方为PTT,勘探和生产公司(PTTEP)(PTT集团下属公司,泰国国家石油天然气公司,得到泰国能源部矿产燃料局(DMF)的支持)。第2节的内容主要基于PTTEP和PTT集团成员的研究发现,这些发现可以在他们的白皮书(PTT集团,2022年)中找到。 2. 泰国CCUS中心项目概念模型 CCUS中心项目旨在应对整个国内石油价值链以及更广泛的碳排放问题,尤其是重点关注雷阳和罗勇府。通过利用泰国湾北部、位于东海岸附近的储藏潜力,该项目旨在通过CCUS中心模型实现规模经济。这种模式使得不同来源的排放可以从共用的二氧化碳(CO2)运输和储存(T&S)设施中获益。2位于精心挑选的地点,战略性地布局。图1展示了该项目的概念示意图。 在本次计划的初期阶段,关注点将集中在处理PTT多元化设施产生的排放,包括天然气加工厂、炼油厂、石化厂和发电厂。初步估计显示,到2030年,目标捕获和储存的排放量可能达到约600万吨/年(Mtpa)。 基于图2所示的概念模型,工业CO2从烟气中将使用CO进行分离。2捕获技术,包括各种基于胺的捕获方法。捕获的CO2流水预计将经历一个预处理过程以去除不希望存在的杂质,符合岸上二氧化碳的规格和技术要求。2管道系统。随后,CO 2将定向至CCUS中心采集终端进行进一步处理。 捕获CO的规格和需求2,对于收集和运输系统至关重要,目前正在被调查。这些规范对拟议的枢纽价值链的运营理念总体成本产生重大影响。必须强调,CCUS枢纽收集终端是一个专门设计用于接收、临时储存和准备捕获的CO的重要陆上设施。2. 终端在确保CO中发挥关键作用。2在通过管道运输至指定的海上注入设施进行永久地下储存之前,符合必要的标准,并遵循碳捕集、利用与封存(CCUS)的最佳实践。 该终端设计用于包含预处理单元、一个提升CO的处理系统。2压力来自通过海底管道、储罐以及控制和行政设施进行离岸运输。该设施的规划地点位于罗勇府,战略性地靠近工业CO的来源地。2这个近距离由于减少了聚集距离,从而提供了增强的优势,促进了高效运营并最大化了枢纽的效益。因此,这一概念模型使我们能够管理CO。2来自不同来源的排放通过统一的交易与储存(T&S)网络。这种方法可以实现规模经济,促进与最小跨链接口的增强协作,并降低投资风险。值得注意的是,开发拟议的泰国碳捕集、利用与封存(CCUS)中心可能需要大约8-10年的预估前期时间。这个时间框架 该报告涉及在2030年预期运营开始之前所包含的各种活动所占比例。 到2030年实现6 Mtpa的拟议产能是泰国碳捕集、利用与封存(CCUS)中心项目发展中的一个重要里程碑。这一里程碑作为实现到2050年国家40 Mtpa需求的一个垫脚石,展示了该地区大规模CCUS的可行性。实现这一目标将为大规模CCUS的可行性提供宝贵的见解和具体的概念证明。此外,随着建立一个涵盖技术和经济考虑的坚实基础框架,该集群具有后续扩展的潜力。泰国东海岸地区,是东部经济走廊工业来源地(排放7,530万吨二氧化碳),位于此处。2) 和化石/生物质发电厂(排放了22.9百万吨的CO2),呈现了多种排放源。利用这一潜力,集群可以进一步扩大,有效解决该地区更大比例的排放。通过精心规划和实施,项目可以释放出显著减少排放的机会,同时为实现泰国的脱碳目标做出贡献,并展示东部海岸地区碳捕集与封存(CCUS)技术的巨大潜力和益处。进行了一系列分析,以验证其在以下三个方面的可行性:潜在存储能力、T&S的经济性以及财务合理性。 2.1. 存储容量潜力 各种研究人员评估了CO2存储潜力,特别是在泰国,采用不同的方法和做出具体假设。他们的发现,总结在表1中,为CO提供了有价值的见解。2泰国不同地区,尤其是在泰国湾的储藏潜力。这些研究成果有助于我们了解CO的潜在储存能力。2储存并支持泰国CCUS(碳捕获、利用和存储)枢纽的发展。 表1的分析显示,不同作者对估计的储藏潜力存在显著差异,尤其是在盐水含水层方面,而对枯竭储层的估计则更为接近。然而,在本文献综述中的一项有希望的结果是,所有研究都达成共识,泰国拥有显著的CO2存储潜力,可能达到吉吨级别。然而,需要进一步调查以获得更可靠和技术上一致的估计。 2.2. 交通运输与储存(T&S)经济学 CCUS中心概念促进单个CO2在每个排放源进行捕获,并强调T&S基础设施协同利用的潜力。这种方法通过基础设施的共享使用提供了节约成本的机会。对T&S系统进行了初步的成本评估,考虑了全球基准和内部数据库,以评估泰国CCUS枢纽项目的可行性。图3展示了所提议的T&S设施的概念设计,说明了捕获的CO的压缩过程。2在岸集油终端通过压缩机单元进行收集,随后通过管道网络输送到海上注入平台。每个注入平台将配备多个注入井,以满足目标注入速率和容量需求。 基于分析,比较垂直整合的碳捕集、利用与封存(CCUS)项目和共享基础设施模型,发现共享设施下的T&S单位成本更低。然而,这些设施应具备更高的容量。尽管资本和运营支出增加,但共享使用的收益超过成本。随着容量的增加,单位成本降低,但与设施容量的相对减少变得不那么显著。因此,优化项目规模对于获得成本优势至关重要。 对于泰国碳捕集与封存(CCUS)中心项目,T&S项目的初期阶段预计需要约20亿至30亿美元的巨额投资(PTT集团)。其中一部分投资预计将得到政府补贴的支持。在这些条件下,通过每吨二氧化碳收取40至60美元的费用,可以实现可行的T&S经济效益。2虽然额外的补贴可以进一步降低这一费用,但存在替代策略以降低对补贴的依赖或减少T&S成本。这些包括实施税收优惠和获得有利的债务融资条款,如降低利率、延长债务期限或宽限期。 2.3. 经济合理性依据 从经济角度出发,排放源会考虑投资于一种CO2捕捉设施并获得T&S服务,如果总体成本低于与CO相关的罚款或激励措施。2排放量或减排量。此决策受每个排放者适用的具体碳价格影响。因此,理解影响CCUS成本以及个别排放者感知的碳价格的因素是至关重要的。这种理解 使得能够评估排放者采用碳捕集、利用和封存(CCUS)的理由。2捕捉占总碳捕集、利用与储存(CCUS)总成本的一大部分,尤其在考虑低浓度CO的烟气捕集时更为明显。2溪流。预期捕捉成本将随着CO的下降而降低。2在流中浓度增加。高浓度CO的例子。2流包括在天然气加工和化学过程中产生的流。根据国际能源署(IEA)的数据,不包 括直接空气捕获,CO2的平准化成本为2捕获范围从15至120/tCO 2(表2). 结合上一节预期的T&S费用,总碳捕集、利用与封存(CCUS)成本可能在50至180美元每吨二氧化碳当量之间。2关于泰国碳捕集、利用与封存(CCUS)中心项目. 2.4. 指示性碳定价 尽管泰国尚未实施碳捕集、利用与封存(CCUS)的强制措施,一些排放者可能仍然会认为,由于他们的自愿内部政策或外国法规,承担CCUS的额外成本是合理的。许多公司已实施或正在考虑内部碳定价,作为实现自愿净零目标努力的一部分。对于参与自愿碳市场并设有温室气体减排目标的私营部门,如果他们愿意投资或以合理的价格支付其使用费,泰国CCUS中心项目可能具有吸引力。 3. 可预见性挑战 法规和政策方面对于国内碳捕集、利用与封存(CCUS)的成功发展至关重要。现行的石油法案(B.E. 2514)已涵盖某些关于二氧化碳(CO)方面的内容。2管理。具体而言,该行为承认CO2作为一种石油活动的潜在副产品。它概述了在其石油区块内的管理通常属于负责该特定区块的石油运营商的管辖权。因此,在以下情况下,碳捕集、利用和封存(CCUS)可能是可行的:(i)其实施完全整合在一个石油上游项目中;(ii)它与石油活动的目标相一致,如提高石油采收率。 因此,在《石油法》(B.E.2514)的现有框架内开发碳捕集、利用和封存(CCUS)项目将是一个相对直接的过程。然而,考虑到我们雄心勃勃的国家脱碳目标,仅此方法将不足以应对,因为泰国的大部分国内排放源自于勘探和生产(E&P)行业以外的部门。 关于泰国勘探与生产(E&P)活动之外的相关活动,以下几项现行法律法规值得关注,例如:(i)海岸资源法(B.E. 2558)、(ii)矿产法(B.E. 2510)以及(iii)环境法(B.E. 2535)。 这些立法涵盖了各种非勘探与生产(E&P)活动及其相关的排放。 然而,具体的案例示例突显了与碳捕集、利用和封存(CCUS)相关的某些监管空白。 应用: 1) 《陆路运输法》(B.E. 2522)不适用于CO2管道运输。2) ERC许可不包括二氧化碳捕获系统。2通过电力营业执照持有者。3) 《石油法》(B.E. 2514)不监管二氧化碳(CO)。2储存区域位于石油特许经营区外。 因此,CCUS发展的关键挑战在于获得进行CCUS项目实施所必需的权利或许可证,尤其是在潜在储藏区的调查方面,尽管缺乏专门的CCUS法规。 4. 主要结论与未来发展路径 底层法规和支持性政策在泰国具有显著重要性,因为碳捕集、利用和封存(CCUS)的开发仍处于早期阶段。随着CCUS相关的技术和实践不断演变,许多未知因素应予以解决。因此,建立一套稳固的监管框架和支持性政策,以指导国家CCUS项目的实施,变得至关重要。 为了加速在泰国部署碳捕集、利用与封存(CCUS),借鉴其他国家的经验教训是有益的。通过审视全球范围内成功的监管和政策框架,可以获得宝贵的见解。这些见解有助于确定最佳实践、潜在陷阱以及克服CCUS发展早期阶段挑战的有效策略。 此外,根据泰国特定环境调整和定制国际经验是至关重要的。虽然各国在CCUS(碳捕集、利用和封存)的挑战和机遇方面可能存在相似性,但每个国家都有其独特的监管、环境和社会经济考虑。通过理解和纳入这些具体因素,泰国可以制定与国家目标、优先事项和现有法律结构相一致的监管和政策框架。 从其他国家的经验中学习也提供了一个避免重新发明轮子的机会。通过利用成功的方案,泰国可以简化其监管流程,确定CCUS部署的潜在障碍,并积极应对。这种方法有助于加速CCUS技术的采用,并将泰国定位为向低碳未来过渡的领导者。 参考文献 ADB(2013),《东南亚碳捕集与封存的前景》。马尼拉大都会区。 Choomkong, S. Sirikunpitak, R. Darnsawasdi, 和 S. Yordkayhun (2017), ‘A Study ofCO2《泰国排放源和汇》能源工艺学,第138页,第452-57页。 能源政策