政策：二季度侧重“去库存”，下半年增量支持可期

《中国房地产总结与展望（2024年6月）》

总结与展望：

1. 政策导向：2024年上半年，房地产政策基调保持宽松，政策侧重点从整体宽松转向“去库存”，特别是在4月政治局会议之后，政策更加聚焦于如何有效消化库存。

2. 信贷政策：信贷政策经历了史诗级的松绑，包括但不限于：

   • 首次购房首付比例最低降至15%，二套房首付比例最低降至25%。
   • 取消了全国层面的房贷利率下限。
   • 公积金贷款利率下调25BP。
   • 5年期LPR利率下调25BP，为历史最大幅度调整。

3. 融资协调机制：建立了房地产融资协调机制，加速推进，已有约3808个白名单项目获批融资额度9417亿元，助力存量房的收储与流动。

4. 存量房收储与保障性住房：央行设立3000亿元保障性住房再贷款，支持地方国有企业收购存量房用作保障性住房，带动银行贷款5000亿元，推动存量房的合理利用与保障性住房建设。

5. 地方政策宽松：全国至少222个省市341次出台了宽松及激励性购房政策，主要涉及限购、限贷、限价、限售、公积金贷款、税费减免、购房补贴、落户政策等多方面，特别是一线城市还有较大的政策调整空间。

6. 市场展望：中央层面将继续推出更多去库存政策，如引入专项债作为地方回收闲置土地的资金支持，减免契税、增值税、个税等各类涉房交易税费，以及推动再贷款、白名单政策落地见效。地方层面，一线城市将进一步松绑调控政策，其他城市需求端政策将转向加码购房激励，供给端则会放松容积率、备案价格、预售资金留存比例等限制，鼓励高品质住宅供应，并推进存量住房用作保障性住房。

7. 政策整合与创新：未来政策将更加注重“市场+保障”的住房供应体系构建，以需定购推进存量房收购，完善房地产发展新模式，实现市场与保障的有效结合。