房地产行业周刊：“以旧换新”补贴逐步落实，企业短期融资有序推进

智研咨询监测项目部房地产行业周刊 房IND地US产TR行YW业EE周KL刊Y 2024年5月27日-2024年6月2日 2024年 第193期 “以旧换新”补贴逐步落实，企业短期融资有序推进 核心事件点评3 【重点政策】广州市发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，加速优化和健全全市地产政策体系3 政策动向5 【重点政策】天津市出台《关于进一步调整优化天津市差别化住房信贷政策的通知》，进一步调整优化差别化住房信贷政策5 【重点政策】苏州市房地产长效机制试点工作领导小组出台《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》5 【重点政策】江苏省宿迁市住房和城乡建设局出台《进一步促进中心城区房地产业平稳发展有关政策措施》6 【重点政策】荆门市人民政府印发《关于进一步优化中心城区房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，加大房地产项目融资支持力度6 【重点政策】杭州市临平区发布《关于促进房地产市场健康平稳发展举措的通知》，加大购房支持力度7 国内热点8 【重点事件】北京发放以旧换新补贴，26类商品单件最高补贴1000元8 【重点事件】广州发布第二批参与住房“以旧换新”活动名单，累计近 200个项目8 投融资9 【重点企业】滨江集团完成发行7亿元短期融资券9 【重点企业】珠江实业拟发行8亿元超短期融资券9 【重点企业】招商蛇口子公司拟申报发行租赁住房基础设施公募REITs9 土地拍卖11 【重点事件】上海2024年二批次土拍揽金近百亿元11 【重点事件】北京43.9亿元出让海淀区两宗商业用地11 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务1of16 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 【重点事件】上海泰展置业摘得台州天台低密商住地块，总成交金额3.03 亿元12 【重点事件】杭州22亿元挂牌2宗住宅用地，预计6月28日出让12 【重点事件】杭州3.53亿元挂牌两宗商业用地，预计将于7月2日出让13 【重点事件】苏州相城区底价成交两宗宅地，总成交金额约5.04亿元13 【重点事件】华发摘得珠海主城区2024年度首宗宅地，总成交金额7.08 亿元14 【重点事件】南海控股摘得佛山狮山板块商住地块，成交金额7.4亿元.15 【重点事件】得力房产6.4亿元竞得宁波宁海一宗宅地，溢价率15.11%15 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务2of16 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 核心事件点评 【重点政策】广州市发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，加速优化和健全全市地产政策体系 5月28日，广州市政府办公厅发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳 健康发展的通知》（以下简称《通知》），进一步优化住房限购政策、住房信贷政策、住房套数认定等措施。 其中提到，统筹考虑广州市经济社会发展、人口变化、产业布局、住房供需等方面情况，结合存量住房和存量土地等潜在供应情况，科学编制住房发展规划和年度计划，根据市场供求情况，科学调节住宅用地供应，进一步完善“保障+市场”的住房供应体系。加强房地产行业和智慧家居、数字家庭产业的联动，推动高品质住房建设和发展。 此外，《通知》还明确，在此前存在限购的越秀、海珠、荔湾、天河、白云 （不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区购买住房的，非本市户籍居民家庭能提供购房之日起前6个月在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的，享受户籍居民家庭购房待遇。支持鼓励房地产业各协会、房地产企业、中介机构搭建平台实施中介机构代售、旧房换购等多种形式的商品住房“以旧换新”，推动建立交易新模式。鼓励规模化租赁机构收购存量商品住房。 点评：2023年，在中央楼市定调“房地产市场供求发生重大变化”的背景下，各地积极因城施策，适时调整优化房地产政策。广州8月底发布“认房不认 贷”政策，成为首个发布此政策的一线城市，紧接着9月20日再次发布限购优 化政策，解除了番禺、黄埔、花都、白云北部4镇（江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）的限购条件。10月广州明确提出“探索房票安置政策机制”，旨在拓宽城中村改造资金支持渠道等策略，破解城中村改造难题，提升改造效率。11月14日，广州公积金发布“认房不认贷”政策，房地产政策持续优化。在一系列地产政策的调控下，广州市房地产市场得到有效改善和稳健发展。 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务3of16 2500 20000 18000 2000 16000 14000 1500 12000 10000 1000 8000 6000 500 4000 2000 0 0 2018年2019年2020年2021年2022年2023年 供应规划建面（万㎡） 成交规划建面（万㎡） 成交楼面均价（元/㎡） 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 中指数据CREIS显示，2023年，广州土地市场整体持续低位运行。全年商住用地供应64宗，供应建面975万㎡，同比增加6.2%；成交商住用地43宗，成交总建面647万㎡，同比下降21%；受中心区域供地上升影响，成交楼面均价呈结构性上涨，2023年整体成交楼面均价为18225元/㎡，同比上涨22.3%。2024年期间，随着《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》等相关政策的落实，广州市房地产市场的政策体系将得到进一步优化和健全，同时，在智慧家居、数字家庭等产业和房地产市场的多重联动下，广州市房地产市场将焕发新的活力，推动高品质住房建设和发展，助力全市涉宅用地供应和成交情况稳步好转，为全国房地产市场发展提供优质范本。 图1：2018年-2023年广州市涉宅用地供应与成交情况 资料来源：CREIS、智研咨询整理 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务4of16 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 政策动向 【重点政策】天津市出台《关于进一步调整优化天津市差别化住房信贷政策的通知》，进一步调整优化差别化住房信贷政策 5月29日，中国人民银行天津市分行、国家金融监督管理总局天津监管局、 天津市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步调整优化天津市差别化住房信贷政策的通知》，明确了天津市住房信贷政策调整的有关事项，即日起正式施行。 按照《中国人民银行国家金融监督管理总局关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》《中国人民银行关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》等政策精神，根据天津市房地产市场形势及市政府调控要求，自5月29日起，天津市首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。 【重点政策】苏州市房地产长效机制试点工作领导小组出台《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》 6月2日，苏州市房地产长效机制试点工作领导小组出台《关于进一步促进 我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》（简称《通知》），即日起实施16条措施，加快构建房地产发展新模式，进一步满足居民刚性和多样化改善性住房需求。 在改善供给、提供多样化优质住宅方面，《通知》提到，科学编制住房发展规划和年度计划、切实做好保交房工作、推动商品住房去库存、加大房票推广力度、全面推广建设改善型住宅、制定品质住宅物业服务指引等8个方面。 在优化服务、促进房地产行业健康发展方面，《通知》提到，动态建立房地产项目“白名单”制度，推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”，商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”，满足在建项目合理融资需求。同时，支持车位与住宅同步销售。合理设置新出让住宅用地车位规划配比。房地产开发企 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务5of16 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 业可根据工程建设项目实际情况，自主选择桩基础分段施工，取得建设项目规划设计方案审定意见并经审图合格后，可申请基础（桩基）工程施工许可证。 【重点政策】江苏省宿迁市住房和城乡建设局出台《进一步促进中心城区房地产业平稳发展有关政策措施》 6月1日，江苏省宿迁市住房和城乡建设局出台《进一步促进中心城区房地 产业平稳发展有关政策措施》，涉及“网签备案即入学”、推行“以旧换新”模式等15项措施。文件自5月31日起实施，有效期至2024年12月31日。 其中提到，市外人员（非宿迁市户籍）在中心城区范围内购买商品住房（含二手商品住房）的，在“房二十条”补贴政策基础上再享受房屋总价1%的购房补贴，补贴资金在受理审核后3个月内发放到位。按照以人定房、以房定地的原则，统筹住宅用地供应安排，合理运用“房票”安置政策，科学合理设置保障性住房用地。严格落实“净地”出让条件，不具备“净地”条件的宗地，一律不得出让。鼓励并指导各区政府（管委会）在土地出让合同签订生效后10个工作日内交付土地。 【重点政策】荆门市人民政府印发《关于进一步优化中心城区房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，加大房地产项目融资支持力度 5月28日，荆门市人民政府印发《关于进一步优化中心城区房地产市场平 稳健康发展政策措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》围绕给予购房契税补贴、给予非荆门户籍家庭购房补贴、给予园区产业工人购房补贴、加大金融支持力度、支持住房消费“卖旧买新”等10个方面提出有关政策措施。 其中提到，加大房地产项目融资支持力度，对符合融资条件的合规房地产项目应进尽进、应贷尽贷，满足房地产企业合理融资需求。引导房企开展商品房现房销售，建设高品质住宅，满足购房者多样化需求。鼓励房企与大中型厂矿企业、产业园区、医疗卫生、院校等企事业单位合作，积极开展住房个性化量身定制和 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务6of16 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 团购活动。加快建设住房供应链平台，利用大数据技术打通供需两端，有效促进房地产市场供需对接，实行以需定供、以需定建。 【重点政策】杭州市临平区发布《关于促进房地产市场健康平稳发展举措的通知》，加大购房支持力度 5月31日，杭州市临平区发布《关于促进房地产市场健康平稳发展举措的 通知》，自2024年6月1日起实施。 一是优化公积金服务政策。本通知生效日起，除购房人住房公积金可支付购房首付款外，在本市缴纳住房公积金的，可以家庭为单位（包括直系亲属）申请提取住房公积金用于支付购房首付款。 二是加大购房支持力度。2024年6月1日起至2024年8月31日（含）期间，对购买临平区120（含）平方米以下的新建商品住房的，在购房人办理不动产权证后，按照实际缴纳契税金额的50%标准给予补助；对购买临平区120平方米以上的新建商品住房的，在购房人办理不动产权证后，按照实际缴纳契税金额的30%标准给予补助；对购买临平区非住宅新建商品房800（含）平方米以上的，在购房人办理不动产权证后，按照实际缴纳契税金额的50%标准给予补助。 三是推进房票安置政策。临平区范围内有安置计划但尚未安置的项目，选择条件合适的作为房票安置的试点。 四是鼓励单位职工团购。2024年6月1日起至2024年8月31日（含）期 间，临平区企事业单位组织职工在本区房产项目团购5套及以上新建商品住宅的，鼓励房产企业给予团购优惠。鼓励有条件的企事业单位购买居民家庭登记选房后的剩余新建商品住房或相对集中的二手住房。 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务7of16 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 国内热点 【重点事件】北京发放以旧换新补贴，26类商品单件最高补贴1000 元 5月30日，北京市商务局发布了关于实施鼓励绿色智能消费品以旧换新补贴的公告，面向在京消费者发放北京市以旧换新补贴，以绿色消费、智能消费为导向，鼓励消费者购买绿色智能家电、家居等26类商品，助力提升家庭生活品质。 据中国消费者报记者了解，参加本次活动的必须是在京个人消费者，收货地址需在北京市域范围内。此次以旧换新实施时间从2024年5月31日至6月30日，一是支持家电换“智”，提倡淘汰高能耗、高水耗，使用时限较长、存在安全隐患的家电；聚焦智能型、绿色