公用事业行业点评报告：新能源消纳政策再加码，关注绿电反转与新能源消纳价值体现

新能源消纳政策全面升级，促进绿电价值回归与市场发展

国家能源局发布《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》（国能发电力〔2024〕44号），旨在通过四项重点任务保障新能源的高效消纳与高质量发展：

提升新能源消纳能力的核心措施：

1. 配套电网项目加速建设：电网企业将加快前期、核准和建设工作，确保电网与新能源项目的同步发展。
2. 系统调节能力增强：各省需制定调节能力提升方案，并评估各种资源的效果，以确保电网能够有效应对新能源的波动。
3. 优化接网流程：简化新能源接入电网的审核流程，提高效率。
4. 并网性能提升：发电企业采用新技术提升功率预测精度和主动支撑能力。

充分发挥电网资源配置作用：

• 加强跨省跨区输电通道的利用，提升省间互济和资源共享能力。
• 利用电力市场机制，优化新能源的市场参与和交易机制。

精细化管理新能源利用率目标：

• 科学设定各地区的新能源利用率目标，考虑资源条件和成本因素，原则上不低于90%，部分地区可适当放宽。
• 强化目标管理，省级能源主管部门负责具体执行，国家能源局全国统筹。
• 持续完善消纳保障措施，确保新能源项目的顺利实施。

关注行业重点：

• 绿电运营商：建议重点关注三峡能源、龙源电力，这些公司在绿电市场中具有优势地位。
• 火电企业：皖能电力、华电国际等企业因灵活性资源价值的体现而受到推荐，同时申能股份、浙能电力、华能国际、国电电力等也值得关注。

风险提示：

• 电价波动：政策可能对电价产生影响，需关注其变动风险。
• 用电量预期：全社会用电量的不确定性可能影响新能源需求。
• 项目建设进度：新能源项目可能存在建设进度不达预期的风险。

此政策的实施旨在解决新能源消纳问题，促进新能源产业健康发展，同时强调市场化机制的运用，以充分挖掘绿电的价值。