将香港发展为国际教育枢纽的讨论正在兴起。然而，2020年，香港的教育产业仅占本地生产总值的1.4%，远低于澳洲（5.2%）、英国（6.3%）和美国（5.6%）等主要教育服务出口国。随着全球社会经济转型步伐加快，教育的角色已经超越了提供基础教育，它在汇集人才、推动文化和经济发展方面发挥着重要作用。
香港面临的人才短缺问题加剧，尤其是在过去两年中，劳动力人口减少了14万人。为了确保可持续发展，香港应致力于发展成为国际教育枢纽，其中增加高等教育的非本地收生是一个重要的步骤。这样不仅可以吸引、培养并留住非本地人才，还能够通过学费和其他附加服务推动经济增长。
目前是将香港定位为国际教育枢纽的绝佳时机。香港拥有五所全球百强大学，拥有持续增长的学位需求（内地学生平均录取率为5%-10%），并且能够吸引来自内地、东盟及一带一路国家的顶尖人才，特别是考虑到地缘政治环境的变化。
为了把握这些机遇，团结香港基金提出了以下政策框架，旨在提升香港作为国际教育枢纽的地位：
政策措施
提升吸引和挽留人才的动机
- 宣传建议：通过多元化的宣传策略吸引潜在的学生群体。
- 就业机会建议：创造更多就业机会以吸引和挽留人才。
- 奖学金建议：设立针对东盃和“一带一路”学生的奖学金计划。
- 签证建议：优化签证政策，尤其是对内地居民的培训签证政策。
改善教育衔接和职业准备
- 与国家教育部紧密合作：争取实现内地与香港副学位资历互认，解决学历互认的问题。
- 提高非本地生收生上限：调整教资会资助大学和自资院校的非本地生收生上限，提供更多的学习机会。
- 利用北部都会区强化商校合作：促进商校合作，特别是在北部都会区发展产学研基地和实习项目。
拓宽国际视野
- 与大湾区分校协作：深化香港高等院校与大湾区分校之间的合作，提供双学位课程，以增强国际视野和提升招收非本地学生的能力。
配套措施
- 提升私营学生宿舍供应：通过公私合作增加宿舍供应，改善住宿条件。
- 扩大签注许可：为非本地毕业生提供更长的留港时间，并放宽受训签注的限制。
- 提升奖学金：增加奖学金名额，特别是针对东盃和“一带一路”的学生。
通过实施这些建议，预计未来香港非本地副学士及学士学生人数将从10%增加至23%，而非本地授课式研究生人数将从54%增加至70%。这些措施不仅将促进香港成为理想的留学目的地，还将提升香港作为国际教育枢纽的地位，并为香港的可持续发展做出贡献。
