制造业品质革命：发生机理、国际经验与推进路径

代晓霞 消费品工业研究所副所长、研究员 主要内容 目录 创新性分析 2 主要结论 3 研究背景及意义 u2016年5月11日国务院常务会议，立足大众消费品生产推进“品质革命”，推动“中国制造”加快走向“精品制造”。 与过去历史时期相比，新时期制造业品质革命的内涵特征是什么？研究范围的界定？ 党的二十大报告提出的构建现代化产业体系，推进制造强国、质量强国建设，品质革命如何服务于新型工业化和中国式现代化建设？ 新形势下制造业品质革命的战略重点、推进路径是什么？ 研究内容 本研究将基于对制造业品质革命发生机理和路径的分析，国际经验的梳理，国内实践的探索，发现影响我国制造业品质革命的关键因素，通过关键指标分析和模型构建，以结构、质效、品牌为重点，从总体路径、不同产业类型、不同区域和发展阶段三个维度进行推进路径分析，寻求推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，从而实现我国从制造大国向制造强国的革命性转变的品质革命之路。 发生机理 p以“技术爆炸”带动产业跨越式发展第二次世界大战后，半导体、集成电路、计算机、卫星通信等电子信息技术的发明和应用，带来产业 技术路线的革命性变化和商业模式的突破性创新，进而形成信息技术驱动下的产业范式变迁、企业组织形态重构以及消费方式变化 创新驱动 p以供应链、组织变革引导和推动品质革命通过推动生产要素的结构调整和优化为制造业品质革命提供与新技术相匹配的要素结构，从而加速制 造业品质革命的发生发展。德美日韩等国在品质革命的每个阶段中，都积极并合理地通过组织变革、供应链优化管理来提升制造业发展效率，促进本国制造业品质提升。 管理驱动 p以消费需求倒逼制造业品质升级 需求驱动 电子产品的更新迭代、新业态新模式的产生等，背后都是消费者对于时尚、便捷、高品质产品和服务的需求。消费经济学指出，随着人均收入的提高，需求的重点将逐步从低层次向高层次转移，从生活必需品向高档消费品乃至奢侈品转移，从易耗消费品向耐用消费品转移。 p以品质文化厚植制造业品质革命土壤 文化驱动 品质文化是在世界工业化进程背景下，以独特地域和民族文化为印记，以追求高品质为目标，在产品、工程质量实践活动中逐步积淀而成的管理理念、行为方式、知识技术、法律制度与道德规范、社会文化心理等因素的总和。 典型国家经验借鉴 制造业品质革命的迫切性及重要性 u制造业品质革命是加快构建“双循环”新发展格局，实现高质量发展的战略选择 u制造业品质革命是提升产业链供应链韧性和安全水平，国际竞争新优势培育的必经阶段 u制造业品质革命是深化供给侧结构性改革，更好满足人民日益增长的美好生活需要的根本保障 u制造业品质革命是推进新型工业化，实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的产业基础 我国制造业品质革命的实践探索 u强龙头型：上海制造不断向产业链价值链高端攀升 （一）持续推进科技创新，增强以质量品牌为核心的竞争优势 （二）通过“工赋链主”，带动赋能全链上下游企业数字化转型 打造“上海模式”的制造业数字化转型和服务生态圈 为企业“搭脉问诊”，精准助力数字化转型引导“链主”企业上平台，强化产业链协同搭建重点环节数字化平台，构建制造业数字化服务生态 强化科创能力 u积极开辟未来产业新赛道：构建“3+6”的新型产业体系u改革创新体制机制：金融支持、建设创新网络、科技成果转移转化u打造开放式创新生态圈：疏通创新链和产业链的双向快车道，提升科技全球影响力 （三）对标国际先进水平，加快制造业向全球价值链高端延伸 建立高端制造业增长极和全球卓越制造基地 围绕“上海制造”与周围城市联动协同发展技术密集型产业提高资源配置效率效能和经济密度全面推进城市数字化转型 打响上海品字标 u“上海品牌”质量认证体系，提升质量管理水平u树立“质量标杆”企业，推广先进质量管理方法u建立社会品质共治机制，从消费端对产品质量进行监督 u跨越型：浙江、广东、福建制造向高品质跨越 （三）从“贴牌生产”向“品牌培育”跨越，强化制造业品牌建设浙江 （二）从“要素驱动”向“创新驱动”跨越，提升制造业质量优势 （一）从“生产型制造”向“服务型制造”跨越，延伸制造业价值链 浙江 浙江 u探索“10+X”融合发展新模式新业态u“五化”融合路径建设现代服务业与先进制造业深度融合试点u扩展土地过渡期等突破型政策，保障两业融合发展用地需求广东u培育工业设计企业集群u促进制造业与服务业深度融合u向技术与服务双领先转变福建u拓展“工业＋旅游”制造企业新业态模式u率先推出观光工厂u提升福建工业旅游经济效益和社会效益 福建 福建 数实融合拓展新商业模式数字经济和实体经济深度融合 以政府信用背书提升消费者信任度打造“莆田鞋”世界级区域品牌集体商标推动“区域公共品牌+企业品牌” u稳进型：山东、安徽制造从规模扩张向质量效益提升稳进 （二）推进制造模式变革，推动制造业实现提质增效 （一）深化新旧动能转换，推动传 山东 统制造业提档升级 夯实数字新基建加强数字经济产业化推广工业平台融合应用安徽 山东 u实施新旧动能转换重大工程，从源头减少能源消耗总量u严格控制16个“两高”行业，换取新动能加快成长空间u充分发挥多样化运输优势，提升供应链运输体系节能降碳水平 创新转化体制机制，推动科技成果从“试验场”走向“大市场”建立科技成果供需对接平台，推进全链条深化合作 安徽 （三）坚持以品质树品牌，推动制造业产业链价值跃升 u推动使用清洁能源节能增效，促进污染源头减量u发展绿色产业u区域碳中和与乡村振兴聚合发展 “好品山东”创建全国标准化综合改革试点省 安徽 “晥美品牌示范企业”培育评价标准体系建立长三角跨区域品牌培育创建和推广、保护协同机制 我国制造业品质革命需解决的核心问题 一、高质量强品牌发展是制造业品质革命的突破重点 2022年我国研发经费投入强度为2.54%，我国企业技术创新能力仍有待提升。 u研发创新投入需加强，产品科技附加值有待进一步提高u低端过剩、高端不足矛盾需缓解，优质产品有效供给有待进一步加强u品牌定位和价值评估体系需健全，国际影响力和占有率有待进一步提升 二、我国制造业品质提升不平衡问题较突出 我国制造业在全球产业链供应链中的影响力持续攀升，但各行业发展水平有所差异。 u区域制造业品质提升水平差距较大u行业制造业品质提升程度参差不齐 三、我国制造业品质提升动能有待提升 u科技创新生态体系仍需完善，与实现制造业高端化转型的要求仍有相当差距u全要素生产效率有待提高，数字赋能制造业智能化改造尚未全面铺开u碳排放双控下传统能源资源优势有所弱化，制造业绿色化转型迫切需要 我国制造业全要素生产率与发达国家相比还有明显差距。 创新性1：首次提出制造业品质革命的内涵、发生机理、发生路径 制造业品质革命是一场以质量升级为核心，以结构、质效、品牌为重点，供给侧、消费侧、政府侧共同发力，推动产业结构优化、技术创新、质效提升、品牌培育，实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变的产业变革。 ü品质变革是主体，效率变革是主线，动力变革是基础。 ü以效率变革、动力变革促进品质变革，是制造业走向转型升级高质量发展的必由之路。 Ø技术创新、组织变革、消费升级、文化导向等对于制造业品质革命的发生起到重要的推动作用。 发生路径 创新性2：推进路径采用分类分层的方法、前后逻辑呼应 总体路径 u夯实设计基础数字化升级、关键标准、卓越质量工程、构建品牌矩阵、供给品类和质量 不同区域和发展阶段 u强龙头型（世界级产业集群、数字智造领航区、品质领跑者计划）u跨越型（数字赋能、要素集聚、培育链主）u稳进型（传统产业提质增效、制造模式变革） 不同产业类型 u创新驱动型（前沿技术创新、生态设计、系统设计）u管理驱动型（供应链精细化管理、标准）u需求驱动型（个性定制、柔性生产、质量追溯）u文化驱动型（文化赋能产业、讲好中国故事） 创新点3：制造业品质革命的指标体系构建、测度及进程标志 投影寻踪模型 当前我国制造业品质进程指数的测度 近年来，随着我国制造业品质革命的推进，制造业呈现结构不断优化、发展质效稳步提升、品牌建设加速前进的明显态势。根据评价结果显示，我国制造业品质革命进程综合指数呈上升趋势。 核心结论 •品质变革是主体，效率变革是主线，动力变革是基础。•以效率变革、动力变革促进品质变革，是制造业走向转型升级高质量发展的必由之路。 •技术创新、组织变革、消费升级、文化导向等对于制造业品质革命的发生起到重要的推动作用。 •结构、质效、品牌是制造业品质革命的核心指标。我国制造业品质革命进程综合指数呈上升趋势，制造业品质革命进程逐步有序提升。 •总的推进路径的前提下，根据强龙头型、跨越型、稳进型三种不同类型区域特点，实施有针对性的推进路径。根据创新驱动型、管理驱动型、需求驱动型以及文化驱动型四种类型产业特征实施分业施策的推进路径。