东南亚智慧旅游生态系统发展准备

亚行摘要 东南亚智慧旅游生态系统发展准备 关键点 •利用数字技术建立智能旅游生态系统，提高目的地竞争力，促进包容性和可持续性。 •尽管国家旅游政策优先考虑数字化支持由于强劲的旅游和行业需求，东南亚的智能旅游生态系统发展受到资金不足和有限的数字技能、城乡数字鸿沟以及不断发展的法律和数字政策环境的制约。 特雷弗·韦尔特曼顾问亚洲开发银行(ADB) AngeloSciaccaADB顾问 StevenSchipani主要旅游业专家水和城市发展部门办公室，部门集团亚行 Yeong-HyeonHwang部门主管综合业务管理系大韩民国东亚大学 •为了克服这些限制，各国应分配更多的公共资源来吸引私人 INTRODUCTION 对信息和通信技术（ICT）基础设施的投资，并加强技能培训。此外，应利用区域合作平台交流相关知识和经验，以提高智能旅游生态系统法律与政策环境。 本简介评估了柬埔寨，印度尼西亚，老挝人民民主共和国（老挝人民民主共和国），菲律宾，泰国和越南发展智能旅游生态系统的有利环境和技术准备。 智慧旅游生态系统被定义为采用先进技术，通过增强旅游体验、推动创业和创新来提高目的地竞争力的旅游系统，1并通过资源优化提高可持续性。2智能旅游生态系统包括（i）数字技术，（ii）消费者，（iii）企业和（iv）旅游目的地。3这些超越孤立的发展，采用系统的思维和设计整合和管理技术。 注:大韩民国电子亚洲和知识伙伴关系基金和西班牙技术援助合作基金支持编写这份简报。作者感谢亚行高级计划官OscarBadiola的贡献。在本出版物中，$是指美元。亚行承认“中国”为中华人民共和国；“香港”为中国香港；老挝为老挝人民民主共和国；“土耳其”为蒂尔基耶；“越南”为越南。 1智慧城市中的城市创业和可持续企业：探索数字技术的作用。可持续技术与创业.2Boes,K,D.Buhalis,andA.Inversini.2016.Smarttourismdestinks:cosystemsfortourism目的地竞争力。国际旅游城市杂志.2(2).第108-124页。3T.Gajdošík。2018。智能旅游：中欧的概念和见解。捷克旅游杂志7 (1). pp. 25 - 44. ISBN978-92-9270-668-5（打印）ISBN 978 - 92 - 9270 - 669 - 2 (PDF)ISSN 2071 - 7202 (打印)ISSN2218-2675(PDF)出版物库存编号BRF240230 - 2DOI: http: / / dx. doi. org / 10.22617 / BRF240230 - 2 亚行简报编号296 智慧旅游应用、司机和挑战 对于旅行前后进行的基于网络的数字互动，智能旅游生态系统的一个关键特征是利用技术在游客旅行时实时与游客互动，塑造他们的体验并收集各种类型的消费者数据。例如，新加坡的MySetosa应用程序使用实时消费者数据，如等待时间和景点人群水平，允许游客实时调整行程。4表1提供了如何在各种旅游领域应用智能技术的其他示例。 Applications 旅游运营和服务的基本数字化通过使其更易于访问和高效来增强旅游价值链。数字化转型通过使用物联网(IoT)设备、人工智能(AI)和大数据实现物理对象与数字基础设施之间的联系而更进一步。此外 东南亚智慧旅游生态系统发展准备 驱动程序 进步。8更广泛的数字化政策与针对具体旅游业的战略之间的重叠突出表明，国家旅游组织和目的地管理组织在促进面向生态系统的多部门数字化转型方面的作用日益增强。 游客和行业需求。习惯于在日常生活中使用技术，游客期望智能旅游系统在旅行之前，之中和之后提供便捷和个性化的服务。5加强健康控制和社会距离 冠状病毒病(COVID-19)大流行加速了数字化和智能解决方案的采用，提高了人们对可访问的数字化驱动运营的期望。6酒店、旅游运营商和运输公司等私营部门旅游企业正在通过采用智能解决方案来满足这一需求，为游客提供无缝、更安全和集成的体验，同时也受益于数字化提供的运营效率。7 创新和包容。智能旅游生态系统促进创新和企业家精神。它们为微型，中小型企业（MSME）和妇女和族裔等弱势群体提供了机会，通过使用负担得起的技术和新的商业模式，从旅游业中受益更多（脚注8）。 可持续发展问题。COVID-19后，旅游业正在反弹，带来过度旅游挑战的复苏。智能和数字技术可以帮助解决目的地管理问题，如人满为患、污染和废物管理。9例如，智能废物管理解决方案正在旅游中使用 旅游政策和战略的数字化。区域和国家旅游政策和战略越来越强调数字化和智能方法(表2)。他们还寻求利用COVID-19大流行驱动的数字化势头 亚行简报编号296 东南亚智慧旅游生态系统发展准备性研究 巴塞罗那和伦敦等目的地。在这里，带有传感器的太阳能智能垃圾箱用于压缩废物并与废物收集机构进行通信。这将容量提高了700％，并将废物收集频率降低了85％，从而最大程度地减少了燃料消耗，降低成本和交通，并减少了垃圾和碳排放。10 用于评估智慧旅游生态系统开发准备的基准框架有两个关键因素和 22个量化指标，来自现有的智慧城市，旅游发展和国家层面的数字化指数以及相关文献。第一个因素评估了有利环境，有七个指标涵盖了旅游业竞争力以及数字包容性的法律，财务，社会和地理方面。第二个因素评估技术准备，包括与数字技术的可用性，可访问性和可负担性相关的15个指标。这两个因素都使用定量指标，以确保评估过程中的可比性和客观性。 挑战 资金不足和技能有限。开发智能旅游生态系统需要在关键领域进行大量投资，例如ICT基础设施，互联网连接，运输系统，数据中心，物联网传感器设置和自定义应用程序。11 这些投资往往涉及与私营技术公司的法律上复杂的协议，超出了旅游部门的管辖范围。即使在拥有足够财政资源来建设必要的信通技术基础设施的旅游目的地，公共和私人旅游利益攸关方往往缺乏设计和管理智能旅游解决方案所需的知识和技能。12技术的快速发展加剧了知识和技能差距。 每个指标都基于0到100的量表进行评分，其中0代表最低得分，100代表最高得分。但由于各指标在基础指标中的排名方式存在差异，因此制定了4个单独的评分标准，将原来的排名转化为通用的评分系统，以便进行比较（表3）。评分标准1适用于在基础指数中排名在0到100之间的指标。在该量表中,得分100表示最佳可能得分。例如，现有的排名66将得到的分数。在基准测试中80。评分标准2用于按超过100分的量表进行排名的指标，得分1代表最佳得分。例如，如果一个国家排名35，他们在基准测试中获得80分。评分标准3应用于排名从0到10的指标。这里,分数10表示最好的可能分数。如果一个国家排名7，他们在基准测试中获得80分。评分标准4应用于使用百分比的指标。 不可靠的电力和网络覆盖差距、低识字率、负担不起的互联网服务和语言障碍使城乡数字鸿沟或数字鸿沟长期存在。目的地内不同人群之间也存在数字鸿沟。其中包括性别数字鸿沟，即女性缺乏与男性相同的资源和机会，以及将中小型企业和拥有利用数字发展所需资源和熟练工人的大型企业分开的商业数字鸿沟。 在这里，100%的分数表示最好的分数。如果一个国家对指标有60%，他们在基准测试中得到80分。 碎片化、数据隐私和网络安全。缺乏标准的操作程序、实践和使用兼容的数字技术，导致区域、国家和目的地级的碎片化消耗资源，这是智能旅游生态系统发展的另一个障碍。13这种碎片化限制了利益相关者之间的合作。需要数据和流程完整性的法律法规也需要加强 每个因子得分都是从其下的指标得分的平均值得出的。最终的国家得分是通过取两个因子得分的平均值来确定的。两个因子都被赋予相等的权重。 激发游客、企业家和目的地管理者之间的信任。不安全的数据环境可能导致目的地的法律后果、财务责任和声誉损害。14 东南亚智慧旅游生态系统发展准备 亚行简报编号296 东南亚智慧旅游生态系统发展准备 Benchmarkandsummaryscores.ThebenchmaringassessmentispresentedinTable4.Thailandachievedascoreof72,significationthatitisenteringhighsmarttourismecosystemdevelopmentready. 基准测试还发现，该地区购买互联网服务的平均每月成本很高。菲律宾得分为20，表明成本相对较高，而越南得分为100，表明该地区最实惠的互联网接入。其余国家的得分范围从 被评估的其他五个国家对发展智能旅游生态系统表现出中等程度的准备，越南得分为67分，印度尼西亚得分为66分，其次是菲律宾（56）。老挝人民民主共和国(53)和柬埔寨(50)。 在所有六个重点国家中，考虑到移动订阅和设备成本的移动访问负担能力相对较低，从20到60不等，平均得分为50分。综合来看，高昂的互联网和移动访问成本阻止了微型企业和低收入居民使用在线资源。 区域结果 互联网普及率衡量的是实际互联网使用情况，而不仅仅是可访问性或可用性，得分范围从 因素1。有利环境获得了区域平均得分 55.泰国得分最高，为71分，其次是印度尼西亚(69分)、越南(63分)、菲律宾(57分)、柬埔寨(49分)和老挝人民民主共和国(49分)。在旅游业竞争力方面，泰国和菲律宾因在2021年世界经济论坛旅游和旅游发展指数中的排名而获得有利评级。15Inrelationtosmarttourism,CambodiaandtheLaoPDRhaveasmallershareoftech-savvytouchersamongtheirprimarymarkets.Conversus,Indonesiastandsoutwithhighleveloftravel这表明，到这个国家的游客可能更容易接受智能旅游产品。 40到100与此同时，菲律宾、泰国和越南的平均网速为100。印度尼西亚和老挝人民民主共和国得分为40分，柬埔寨得分为20分。对于移动互联网的平均速度，整个地区的平均速度为40。越南以相对较高的移动互联网速度脱颖而出，得分100。高速是明智的旅游业竞争优势，慢速带来挑战，因为它们破坏了企业采用智能功能的能力，并抑制了游客与之互动的能力。 还考虑了电子签证的可用性。柬埔寨，印度尼西亚，老挝和越南都获得了100分，因为来自至少158个国家的游客有资格获得电子签证。菲律宾获得了20分，因为其电子签证设施在2023年只对少数几个特定市场开放。 有利环境评分还考虑了性别和农村数字鸿沟。关于男女互联网使用的平等，老挝和菲律宾排名最高。农村数字鸿沟的地区平均得分为40分，范围为20至60分，用于衡量城市和农村个人之间在线参与的差异。较低的数字平等分数破坏了在主要，次要和乡村旅游目的地之间和内部建立全国性，公平的智能旅游生态系统。 所有被评估的国家在数字人才可用性方面得分较低，区域平均得分为50分，从40到60分，这加强了对技术相关技能培训和能力发展的需求。 关于企业的法律环境，指的是机构使企业能够采用数字解决方案的程度，泰国得分最高。当涉及到智能旅游发展的融资解决方案的可用性时，这对中小微企业尤为重要，所有国家都评估了得分 考虑到指标排名较高（即71或更高）的平均区域得分，可以建立的区域优势包括城市地区的高移动电话使用率和互联网接入，4G覆盖，数字性别平等，创业能力和旅游技术-savvness。另一方面，区域平均得分为40或更低表明那里迫切需要更加重视加强数字人才的可获得性，企业的法律环境，技术发展的融资选择，改善数字支付的获取以及缩小农村数字鸿沟。 低-平均略高于35。另一方面，初创企业在支持数字发展中的作用具有更积极的前景。 在评估的六个国家中，有五个国家的这一指标得分为80分。 国家评估 62.泰国得分为73分，其次是越南(72分)、印度尼西亚(64分)、老挝人民民主共和国(57分)、