2024年一季度中国财政数据概览
一、收入端表现
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一般公共预算收入:一季度累计同比下降2.3%,扣除特殊因素影响后,同比增长约2.2%。3月当月同比下降2.4%,其中,税收收入同比下降7.7%,非税收入同比增速加快至12.2%。
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政府性基金收入:一季度累计同比下降4.0%。土地出让金收入同比减少6.7%,反映出土地市场的持续低迷。
二、支出端表现
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一般公共预算支出:一季度累计同比增长2.9%,3月当月支出同比下降2.9%。一季度支出进度快于过去五年平均水平,其中,基础设施类支出同比增速较快。
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政府性基金支出:一季度累计同比下降15.5%,主要受土地出让收入安排的支出大幅下降(同比下降16.6%)和专项债发行进度放缓的影响。
三、财政政策趋势
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预算内财政支出:一季度广义财政支出同比下降1.5%,支出强度有待提升,但预计二季度专项债发行规模将增大,支持基建投资加速。
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土地市场与政策调整:在土地市场低迷的背景下,财政收入特别是政府性基金收入承压,财政政策继续聚焦稳增长,通过增加国债发行和PSL等方式补充基建投资资金。
结论:
一季度财政收入端表现偏弱,支出端则展现出积极迹象,尤其是对稳增长的支持。随着二季度专项债发行规模的扩大和超长期特别国债的发行,预计短期内基建投资仍有加速空间,财政政策将继续保持稳增长导向。然而,土地市场低迷对政府性基金收入构成挑战,需关注后续财政政策的动态调整以应对经济形势变化。