《未缓解的灾难:风险共享与宏观经济》这篇报告探讨了自然灾害对全球经济的影响及其通过风险转移和再保险缓解宏观经济成本的方式。报告指出,大型自然灾害会导致经济增长下降1-2个百分点,并在时间上累积产出成本高达2%-4%的GDP,主要原因是财产和基础设施的初始损失。这与战争和金融危机的影响相似,但自然灾害的影响具有持久性,其损失不会在较长时间内充分恢复。
然而,报告强调了保险的作用。被保险人的损失往往较小且可能促进增长,因为保险有助于资助灾害后的恢复。保险不仅在短期内通过提供资金支持重建活动,还在长期通过更好地准备和灾难管理减轻宏观经济成本。特别地,对于那些缺乏自我投保能力以应对大规模灾害的国家,国际风险共享显得尤为重要。目前,只有大约7.5%的直接损失相关的93次重大灾害被国际再保险市场覆盖,表明全球再保险行业和灾难债券市场需要扩大规模以实现更广泛的风险共享。
报告进一步指出,宏观经济价值的提升表明政策制定者在平衡风险暴露与预防措施之间可以考虑纳入保险的价值。随着气候变化导致极端事件频率和严重程度的增加,这一问题的重要性将更加凸显。虽然已有文献关注罕见灾害作为增长威胁,但报告强调它们并非罕见现象,未来气候变化可能导致此类事件频率和破坏性增加。
为了量化这些影响,报告首先介绍了直接损失统计数据,并讨论了方法论以识别灾害的间接效应,包括短期内的影响和长期累积效应对GDP的影响。通过匹配报告的损失数据与广泛的宏观经济面板数据,研究分别估计了保险和非保险损失的间接费用。这种方法有助于全面评估自然灾害对宏观经济的综合影响,并指出保险在缓解灾害宏观经济成本中的关键作用。