中共中央政治局会议对当前经济形势的判断更为积极乐观,强调了稳中求进的工作总基调,财政和货币政策保持稳定,同时强调了扩大需求的重要性。会议指出,当前经济运行主要为恢复性好转,内生动力不强,需求仍然不足。会议延续了“稳字当头”的政策方向,强调了中央和地方经济工作的结合,以及政策执行的精准性。
在财政政策方面,会议继续坚持积极的财政政策要加力提效,但预计后续加码增量财政政策的可能性较小,因为当前财政支出安排已经较为积极,且经济修复态势总体向好。财政支持领域预计将更加注重兜底民生、就业和收入增长,以及对实体经济和中小微企业的支持。
货币政策方面,会议继续坚持稳健的货币政策要精准有力,以引导资金流向实体和基建投资领域,促进一季度经济平稳开局。货币政策保持连续性和稳定性,以应对经济修复中内生动力不强的问题。
会议还特别提出了形成扩大需求的合力,将政策重点放在民间投资、消费回升和产业升级三个方面。在民间投资方面,强调了政府投资和政策激励的引导作用;在消费方面,重点关注城乡居民收入增长和旅游、文化等服务消费的复苏;在产业升级方面,强调了补短板和锻长板,特别是新能源汽车和通用人工智能的发展。
防范化解重点领域风险方面,政策保持连续稳定但更具指向性。金融风险方面,重点提出做好中小银行、保险和信托机构的改革化险工作;房地产风险方面,重申了“房住不炒”的定位,推动建立房地产业发展新模式,并关注超大特大城市的城市建设和保障性住房建设;地方政府债务风险方面,强调加强管理,严控新增隐性债务,可能加强对城投尾部风险的监管和治理。
会议还明确了通过体制机制建设落实“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,通过破除法律法规障碍和隐性壁垒,提升各类所有制企业的发展信心。政策的实施将有助于提振市场信心,推动经济内循环的恢复,以及消费产业链、绿色能源、新兴科技、平台经济等行业的发展。
总体而言,会议强调了以问题为导向的政策调整,旨在通过扩大需求、稳定市场信心、优化营商环境等措施,推动经济持续回升向好。