欧洲和中亚经济的绿化

绿化经济欧洲和中亚 首席经济学家办公室 © 2024国际复兴开发银行/世界银行1818 H Street NW，华盛顿特区20433电话：202 - 473 - 1000；互联网：www. worldbank. org保留部分 权利 1 2 3 4 27 26 25 24 This work is a product of the staff of The World Bank with external contributions. The findings, interpretations, andconclusions expressed in this work do not necessary reflection the views of The World银行、其执行董事会或其代表的政府。世界银行不保证这项工作中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本协议中的任何内容均不构成或被视为对特权的限制或放弃世界银行的豁免权，所有这些都是特别保留的。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 归因-请引用以下工作：世界银行。2024年。“使欧洲和中亚的经济绿色化”。重点关注的欧洲和中亚。华盛顿特区：世界银行。 对权利和许可，包括附属权利的任何疑问，应解决世界银行出版物，世界银行集团，1818 H Street NW，华盛顿特区20433，美国；传真：202 - 522 - 2625；电子邮件：pubrights @ worldbank. org。 Contents Acknowledgments..................................................................................................v缩写.......................................................................................................................viOverview ..............................................................................................................vii 2022年能源价格冲击及其对能源安全的影响7绿色ECA政策经济....................10 补贴..............................................................................................................14 政策..................................................................................................................18 变更.....................................................................................................................20 盒子 1.欧盟绿色交易投资计划132.欧洲和中亚某些国家的气候变化影响和脆弱性21 数字 O.1按世界区域划分的碳排放量viiiO.2.全球20大排放国（不包括中国和美国）viiiO.3.EMDE的人均碳排放量viiiO.4.人均碳排放量前20名viiiO.5.GDP排放强度viiiO.6.按GDP排放强度划分的前20个国家viii1.2020年按世界区域和次区域分列的碳排放量22.1990 - 2020年按世界地区划分的人均碳排放量33.欧洲和中亚人均碳排放量与人均GDP的相关性44.1990 - 2020年按次区域分列的欧洲和中亚人均碳排放量45.1990 - 2020年按次区域划分的欧洲和中亚碳排放强度56.1990 - 2020年欧洲和中亚按来源分列的能源供应总量67.2016 - 31年荷兰产权转让设施天然气的历史和期货价格98.每吨二氧化碳当量75美元和150美元的碳定价对排放的模拟影响欧洲、中亚和欧洲联盟，按排放类型分列17 Tables 1.欧洲和中亚化石燃料定价偏低，按国家划分，2020年82.按国家分列的欧洲和中亚气候变化减缓目标和政策113.欧洲和中亚的气候变化脆弱性，准备程度和适应性得分，按国家/地区划分，2019年234.欧洲和中亚的主要气候变化适应措施26 Acknowledgments 本报告由欧洲和中亚地区首席经济学家办公室编写。该团队包括Ivailo Izvorsi，Michael Loshi，Govida Timilsia和Iv á Torre。该报告借鉴了Edward Barbier和Richard Damaia编写的背景文件。该团队收到了Szilvia Doczi，Tom Farole和Sergiy Kasyaeo的宝贵意见，以及CharlesCormier和Sameh Wahba的建设性意见和建议。 缩写 CBAM碳边界调整机制CCDR国家气候发展报告CO2二氧化碳EAP东亚和太平洋地区ECA欧洲和中亚EMDE新兴市场和发展中经济体ETS排放交易系统欧盟欧盟国内生产总值温室气体排放IEA国际能源署kg千克(s)拉丁美洲和加勒比液化天然气中东和北非中东和北非NDC国家自主贡献PM2.5颗粒物直径为2.5微米或更小的PM10颗粒物直径为10微米或更小的PV太阳能光伏R & D研究与开发SIF战略投资基金SO2二氧化硫tCO2e吨CO2等效 Overview 气候变化的影响已经对欧洲和中亚（ECA）区域产生了深远的影响。在2023年夏天，阿尔巴尼亚，罗马尼亚和图尔基耶记录了历史上的高温，欧盟（EU）国家经历了异常强烈的热浪。保加利亚，北马其顿和图尔基耶爆发了野火，地中海的飓风（Storm Daniel）在图尔基耶造成了严重的洪灾。 除了这些直接事件之外，气候变化的长期影响可能是巨大的。对乌兹别克斯坦的预测表明，到2050年，该国的GDP将比没有气候变化影响的情景少10％。 推进政策、改变机构以及采取措施缓解和适应气候变化是世界各国政府的首要任务之一，包括非洲经委会。根据国情制定的政策将有助于全球应对气候变化的努力，有助于确保非洲经委会的粮食和水安全，并使非洲经委会国家走上更可持续和更绿色的长期增长之路。 按人均计算，非洲经委会是世界上最大的碳排放国之一。它排放了约6.9公吨二氧化碳(CO2)到2020年，人均人口比世界平均水平4.3公吨多60%，比其他所有人均多除北美以外的地区（图O.3）。非洲经委会的人均排放量在2000年至2020年之间增长了1％，而该地区的国家在1990年代从计划经济向市场经济过渡时下降了33％。自2000年以来，人均排放量的这种广泛稳定与其他发展中地区的增加和富裕国家的下降形成鲜明对比2 非洲经委会在2020年占全球排放量的9.5%，这一份额高于其在全球GDP（8.4%）和全球人口（5.9%）中所占的份额。Its emissions accounts for a larger share of global emissionsthan Northern, Southern, and Western Europe combined or any other developing regions. Evenexcluding the Russian Federation, the largest emanies in ECA on a participal basis (Figure O.3),ECA coun22020年，人均居民高于世界平均水平（4.3公吨）和 东亚和太平洋地区(近6吨)、拉丁美洲和加勒比的水平-ribbean（LAC）（2.2公吨）和南亚（1.3公吨）。 非洲经委会排放背后的一个重要因素是其在能源消耗中严重依赖化石燃料。不包括依赖化石燃料的俄罗斯，由于石油在运输和工业中的广泛使用，石油占该地区能源消耗的43％；天然气占22％，煤炭占7％。ECA近75％的能源消耗基于化石燃料。到2020年，仅天然气就占发电量的35％，远远超过全球平均水平的25％。煤炭产品占ECA总发电量的28％-低于全球平均水平约36％，但高于美国的价值（约20％）。由于ECA寒冷的冬季，供暖占地区能源需求的24％，温室气体排放量的22％，其中83％来自化石燃料（57％来自天然气，24％来自煤炭）。 非洲经委会国家也是能源和碳氢化合物净出口国，通过其出口间接促进全球排放。ECA在全球fol能源开采中的份额（16％）远高于其排放量（9.5％），在中东和北非等其他大型采掘经济体中也观察到了这种模式。在ECA内部，俄罗斯是最大的开采者，占该地区碳氢化合物产量的74％，占全球排放量的12％，包括直接和间接贡献。 在2000年至2020年之间，尽管提高了能源效率，对可再生能源的更高依赖以及经济结构的变化，但经济增长仍使ECA的总排放量增加了7％（图O.1）。世界其他地区的增幅甚至更大：拉丁美洲和加勒比的增幅为15％，中东和北非（MENA）的增幅为82％，东亚和太平洋地区（EAP）的增幅为137％。相比之下，北美的排放量下降了23％，西欧的排放量下降了30％。 在2000年至2020年之间，ECA的经济增长了约108％，该地区的排放强度下降了50％，以CO为单位2单位GDP排放量。这一减少幅度大于该组织的平均水平经济合作与发展（OECD）和同期所有其他世界区域。ECA的排放强度约为0.3 kg CO22020年单位国内生产总值（按购买力平价计算，2017年为美元），高于南方亚洲和拉丁美洲，但低于中东和北非地区(0.35公斤)、EAP (0.42公斤)和西部-欧洲（0.13公斤）（图O.5）。 ECA中高碳强度和对化石燃料的持续高度依赖的原因之一是能源的大量补贴非洲经委会的化石燃料补贴在2020年达到1100亿美元（占地区GDP的3.6%）。俄罗斯占780亿美元（占GDP的5.2）。阿塞拜疆，哈萨克斯坦和乌克兰在2020年提供的能源补贴均超过GDP的4％。相比之下，不包括波兰在内的欧盟国家在2020年花费了250亿美元的化石燃料补贴（GDP为0.2％）。2022年，欧盟和非洲经委会的政府都增加了能源补贴，以应对能源价格的飙升。到2023年中期，它们的数量已大大减少，但是，由于2022 - 23年的温和冬季，实际支出在最初的冲击后低于计划。 2022年天然气和批发电价的上涨对欧盟和ECA造成了自1970年代以来最大的能源冲击。价格的大幅上涨主要反映了对俄罗斯天然气的严重依赖以及亚洲和欧洲市场的耦合。所有这些事件都发生在该地区在2021年实现了强劲的大流行后经济复苏，同时能源需求大幅增加，但天然气储量低于通常水平。由于天然气和电力价格的耦合（因为在许多欧洲国家，最后一个单位的电力调度运行在天然气），全销售电价也上涨。价格上涨对依赖能源的经济部门产生了负面影响，将通货膨胀率推至数十年来的高位，并影响了非洲经委会国家的缓解政策。 能源冲击重新定义了对能源安全的理解，强调需要使能源供应来源多样化，并大幅减少对进口化石燃料的依赖。能源安全现在是该地区和世界许多国家的首要政策优先事项。它涉及在满足当前能源需求和确保未来获得能源资源之间取得平衡，确保以可承受的价格不间断地提供能源供应，同时尊重环境问题。根据这一定义，2023 / 24冬季无法